удостоверение личности

 Не могу получить паспорт, мне 18 лет, но в 16 лет я не получала паспорт так как не находилась на территории Молдовы, что бы получить нужно присутствие родителей, но это не возможно и опекуна у меня нет, отец не известно где,а мать за границей и не может приехать....Что Делать???? Вся жизнь ломается из за этих бумажек(((