541

Правительство отработало половину своего срока

В понедельник премьер-министр Зинаида Гречаная созвала по этому поводу пресс-конференцию. Она сказала, что гордится своей “хорошей консолидированной командой”, но будет трудиться над ее консолидацией и дальше. Что к декабрю предвыборное обещание ПКРМ о среднемесячной зарплате в $300 будет выполнено. Что к концу года правительство и Нацбанк смогут удержать инфляцию в 10-процентной узде благодаря “грамотной финансовой политике”. И что нулевая ставка налога на реинвестируемую прибыль - “это наша инвестиция в экономический рост”, так как сэкономленные в будущем году 1,5 млрд леев предприниматели смогут инвестировать в экономику.А в среду переступившая свой экватор “консолидированная правительственная команда” утвердила проекты двух бюджетов-2009: социального страхования и фонда обязательного медицинского страхования. Вопреки обыкновению о фонде ОМС будущего года докладывал не гендиректор Национальной компании медстрахования Георгий Русу, а министр здравоохранения Лариса Катринич. Она сказала, что доходно-расходная часть фонда обязательного медстрахования в следующем году вырастет на 31,6% и составит 3,47 млрд леев. Расходы на компенсируемые медикаменты вырастут на 35,2%, по оказанию скорой медицинской помощи – на 31,8% (до 294 млн леев), первичных медицинских услуг – на 28% (до 989 млн), специализированную амбулаторную помощь – на 30,6% (до 243 млн). Полис медицинского страхования в следующем году будет стоить 2637,6 леев - на 744 лея больше, чем в этом году. Чтобы оживить продажу полисов, Национальная компания медстрахования решила повторить свою рекламную акцию – купи полис до 31 марта, и он обойдется тебе в половину стоимости, то есть не в 2637 леев, а в 1318. Другое новшество: взносы медстрахования вырастут еще на полпроцента. То есть работникам и работодателям придется отчислять на медстрах не по 3%, как сейчас, а по 3,5%.Изменятся в 2009-ом и ставки взносов соцстрахования. Суммарно они останутся на уровне 29%. Но если сегодня работодатель отчисляет на соцстрах 24%, а работник 5%, то в 2009-ом это соотношение составит 23% и 6%, соответственно. Граждане, работающие в сельском хозяйстве на основании индивидуального трудового договора, будут платить 22% (6% из них заплатит государство). А для адвокатов, нотариусов, патентовладельцев и индивидуальных предпринимателей фиксированный взнос на соцстрах составит 3708 леев. А еще в следующем году вырастет ряд пособий. Например, единовременная выплата по рождению первого ребенка увеличится с 1200 леев до 1400, второго и последующих – с 1500 до 1700 леев. Ежемесячное пособие по уходу за детьми для застрахованных матерей будет составлять не 20% от заработной платы, а 25%, но не меньше 250 леев. Помощь на погребение возрастет на 100 леев и составит 900 леев. А пенсии и пособия по инвалидности будут проиндексированы на 20%. В целом доходная часть бюджета соцстрахования-2009 составит 7,51 млрд леев (+20,1%). Расходная – 7,57 млрд. леев (+20,6%). Дефицит в 56,99 млн Нацкасса социального страхования планирует покрыть за счет излишков бюджета, сформированных за предыдущие годы. Большая часть доходов бюджета соцстраха (6,4 млрд леев) поступит за счет взносов, начисляемых на фонд оплаты труда. А большую часть расходной части (5,4 млрд) составит пенсионный фонд. Пенсии в следующем году будут получать 619,5 тыс. человек.По традиции проекты госбюджета, бюджета социального страхования и фондов обязательного медстрахования правительство рассматривает в связке и всем пакетом отправляет в парламент. Но в этом году эта традиция была нарушена - проект госбюджета уже изучается парламентом. До его рассмотрения на пленарных заседаниях дело еще не дошло, а депутаты-коммунисты Владимир Витюк, Анатолий Загородный, Ирина Влах и Георгий Попа уже выдвинули свой рецепт пополнения доходной части госказны-2009. Они предложили исключить из списка объектов, не подлежащих приватизации ГП “Air Moldova”, ГП “Столовая парламента” (ул. Сфатул Цэрий, 37) и гостиницу “Кодру”. Правительство инициативу депутатов поддержало. Во-первых, потому что “для развития воздушного транспорта, гостиничного бизнеса и общественного питания необходимы значительные средства, а государство располагает довольно скромными возможностями для их восстановления и обеспечения высокого уровня качества”. Во-вторых, “в большинстве европейских стран компании, которые работают в данных отраслях, являются частными”. Так что “Air Moldova” вскоре может стать частной. В 1995-2002 гг. в Молдове уже действовала получастная авиакомпания с похожим названием – СП “Air Moldova International”. Пять лет назад государство со скандалом вернуло ее под свое крыло (51% акций был в собственности государства, а 49% - у немецкой компании “Unistar Ventures GmbH” - дочки «Dresdner Bank»). И вот теперь “Air Moldova” будет выставлена на торги. После заседания правительства журналисты поинтересовались у первого вице-премьера, имеются ли на нее потенциальные покупатели. “Пока нет, но будут”, - ответил Игорь Додон.Кроме “Air Moldova”, “Столовой парламента” и гостиницы “Кодру” авторы законопроекта предложили выставить на продажу и все три действующие в стране теплоэлектроцентрали – ТЭЦ-1, ТЭЦ-2 и ТЭЦ-Nord. По их мнению, “существует острая необходимость расширять генерирующие мощности и модернизировать оборудование” – сколько можно работать на технике вчерашнего дня? Но для этого нужны значительные инвестиции, а у ТЭЦ их нет. Тем более что срок возврата инвестиций 10-15 лет. Однако правительство решило повременить с приватизацией ТЭЦ и оставить их в списке не приватизируемого госимущества, хотя и потенциальные инвесторы уже есть, и часть накопленных долгов теплоэлектроцентралей была списана. Утвердив структуру и штатное расписание нового Агентства транспорта (в его центральном аппарате будет трудиться 50 человек), а также Регламент о порядке получения социальной помощи (закон о соцпомощи должен заработать с 1 октября), министры вернулись к своему постановлению 10-месячной давности о контрольно-кассовых аппаратах. В январе правительство приняло постановление, согласно которому налогоплательщики, которые по ст. 5 НК обязаны вести бухгалтерский учет через ККМ с фискальной памятью, должны внедрить на своих кассовых аппаратах технологию GPRS. Технология GPRS позволит передавать и хранить данные о торговых операциях и их архивировании на сервере налоговой службы. Новую систему в министерстве финансов назвали “фискальным ядром”, а начать ее внедрение решили с банков, валютных касс и гостиничных обменников. Им было предписано установить технологию GPRS до 1 января 2009 г. Но теперь правительство передумало. Вернее, передавать данные на сервер ГГНИ банкам и обменникам после нового года все-таки придется, но не только посредством GPRS. “В контексте эволюции, которая имеет место в информационных технологиях, данный факт (использование исключительно технологии GPRS) может иметь негативные последствия из-за невозможности применения налогоплательщиками других современных технологий. На сегодняшний день существует целый ряд технологий, которые с успехом могут заменить GPRS”, - говорится в докладной записке минфина. Поэтому январское постановление правительства предлагается переписать: “До 1 января 2009 г. лицензированные банки, валютные кассы и юридические лица, предоставляющие услуги по обмену валюты в гостиницах, обязаны вести бухгалтерский учет через контрольно-кассовые аппараты с фискальной памятью, подключенные к GPRS или другим аналогичным технологиям (через стационарные/мобильные сети)”.
0