ПАРЛАМЕНТ: ПОСЛЕДНИЕ СТО МЕТРОВ
В четверг состоялось открытие осенне-зимней сессии парламента, последнее в истории законодательного органа нынешнего созыва. Основное изменение парламентской обстановки обнаружилось в холле. Примерно раз в месяц администрация обновляет выставку молдавских художников. Депутаты знакомятся с искусством, картину-другую купят, хорошо всем. Увы, художников сменила доска почета с портретами бывших молдавских спикеров. В остальном все по-старому, для начала по традиции с напутствием к коллегам, избирателям и лично президенту Владимиру Воронину обратились лидеры парламентских фракций. Влад Кубряков заявил, что ХДНП замечает определенный прогресс в продвижении реформ. Поговорив о наводнении, евроинтеграции и приднестровском конфликте, он особо выделил Концепцию национальной безопасности. По словам Кубрякова, вслед за Концепцией должна последовать и Стратегия: «Приоритетом должны стать наши национальные интересы», - сказал лидер фракции христианских демократов. - «Также надо помнить, что парламент существует не только для принятия законов, следует усилить контроль над действиями правительства, подотчетных госструктур и Генеральной прокуратуры, почему нет»? Судя по «слегка» затянувшейся реформе прокуратуры – «ну нет, так нет». Думитру Дьяков больше размышлял о будущем, не хочется, чтобы эта сессия стала сезоном обещаний, - говорил он. Кстати, глава ДПМ недавно смотрел на канале «Евроньюс» интервью с премьер-министром Японии, тот говорил о необходимости поддержки малого бизнеса. «Я так понимаю, в Молдове вообще весь бизнес можно отнести к малому», - удивляется Думитру Дьяков, - «какой сектор мы поддержали за последние четыре года? Надо хотя бы на полгода освободить его от проверок, чтобы дать возможность вздохнуть. А то 46 контролирующих организаций для нас – слишком много. Нужно оказывать массированную поддержку и сельскому хозяйству, неужели надо объяснять, что эта отрасль является основой нашей экономики? Винодельческая промышленность находится на пороге банкротства, десятки тысяч крестьян не могут реализовать выращенный урожай. Да, российский рынок снова открыт, но молдавские вина стоят на складах, полки заняты конкурентами». Серафим Урекян выразил возмущение, Евгения Остапчук – удовлетворение, а спикер Мариан Лупу наметил задачи на перспективу. По его словам, впереди нас ждет продолжение гильотины №2, предстоит принять пакет законов, которые продолжат реформы. До конца сессии надо бы проголосовать за Концепцию развития гражданского общества, документ обсуждается не первый месяц. Предстоит утвердить и программу по изучению государственного языка, а то воз и ныне там, несмотря на все прежние усилия властей. Первый вице-премьер Игорь Додон представил информацию о последствиях наводнения и о ситуации вокруг зарплат педагогов. Четыре месячные нормы осадков, выпавшие на Украине в конце июля, стоили Молдове $120 млн. Госкомиссия по чрезвычайным ситуациям до сих пор работает над ликвидацией последствий наводнения. Граждане, откликнувшиеся на беду, принесли около 70 тонн груза гуманитарной помощи (пожертвования поступили от 2500 человек), незамедлительно оказали поддержку правительства Чехии, России, Латвии, Австрии и Эстонии. На спецсчет, открытый минфином, поступило свыше 22 млн леев, из которых пока потрачено 11 млн на компенсацию сельхозпотерь, 4 млн пошли на приобретение домов. Всего же структура потерь такова: на дома, дачи и магазины пришлось 65%, инфраструктура (дороги, газо- и электросети) – 20%, сельское хозяйство – 15%.Примерно 1300 семей получили гуманитарную помощь. Компенсации за залитые водой угодья выплачены 6 тыс. семей, осталось всего 60 получателей. На ремонт выделяют по тонне цемента, полтора кубометра досок, краску и т.п. Кому не хватит – добавят. Каков вклад бюджета, спросили депутаты, а то тратим гуманитарную помощь, настойчиво просим строительные фирмы «помочь» в приобретении жилья... Согласно подсчетам Игоря Додона, госрасходы составили порядка 200 млн леев, это средства Дорожного и экологических фондов; газовые и электросети ремонтируют предприятия, которым они принадлежат. А многие из них государственные. До конца года внесут поправки в закон о бюджете, кабинет намерен поддержать местные власти. Три обращения с предложением помощи к руководству ПМР остались без ответа. И с зарплатами педагогов тоже более-менее нормально, повышение будет с 1 октября. При этом будет применен «принципиально новый подход», в первую очередь повысят доходы тех, кто сейчас получает меньше всего. Запланирован рост в среднем на 18%. Правда, согласно подсчетам Владимира Филата, калькуляции иные, рост на 17,3%. Напоследок Зоя Жалбэ спросила: «Как вы смогли закрыть рот профсоюзам?» «Это профессиональный секрет кабинета министров», - ответил спикер. А Игорь Додон добавил, что дискуссии продолжаются, но «на площади вопросы не решают». Президента Национального банка Леонида Талмача депутаты ждали в гости еще летом. Чтобы тот разъяснил, что вообще происходит в финансовой сфере. Встречу ускорила свистопляска с курсом лея и общемировые показатели фондовых рынков. Впрочем, все силы депутаты истратили на Игоря Додона, и общение с главой НБМ вышло на редкость мирным. Тем более, что Леонид Талмач пришел не с пустыми руками: пообещал на полтора процента снизить базовую ставку рефинансирования и на полтора же процента – норму обязательного резервирования для банков. А там, до конца года, если инфляция будет везти себя хорошо, то и довести норму до 17%. Как напомнил Леонид Талмач, в соответствие с изменениями закона о НБМ, принципы валютно-денежной политики Нацбанка заключаются в сохранении стабильности уровня цен. Возможно, что по итогам 2008-го инфляцию все же удастся удержать в рамках запланированных бюджетных показателей: «Эволюция инфляционных процессов показывает реальность этих прогнозов». Немного подсобила июльская дефляция, но расслабляться еще рано. Что касается обменного курса. Уровень «валютизации» страны достиг небывалых размеров, налицо избыток предложения инвалют. Только за первое полугодие зафиксирован рост денежных переводов от физических лиц на 2/3 по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Значительно вырос поток внешних кредитов и грантов. Ну и прямые иностранные инвестиции приходят в страну также в валюте (рост 240%). А спекулятивного капитала в Молдове немного, приблизительно 8%, Нацбанк считает, что это константная величина довольно продолжительного отрезка времени. Ко всему прочему тенденцию укрепления собственных валют демонстрируют многие страны бывшего социалистического лагеря. Чешская крона с 2000 года укрепилась на 50%, польский злотый на 43%, а молдавский лей всего на 17,5%. Не все так уж и плохо. Отвечая на вопрос о причинах и следствии увеличения норм обязательного резервирования, Леонид Талмач заявил, что Нацбанк не предпринимал никаких агрессивных мер: «Да, мы пошли на этот шаг и сознательно ограничили возможности банков, но ведь сама инфляция показывает, что в стране налицо избыток денежной массы. Кредиты дорожают, но вспомните, в 1994 году ставки по кредитам составляли до 400%! А если сократим уровень инфляции, то и ставки должны обязательно снизиться. Еще хочу напомнить, что средства, необходимые для поддержания норм обязательного резервирования, находятся в комбанках, а не на счетах НБМ». Пользуясь случаем, депутаты поинтересовались, нет ли необходимости в новых финансовых инструментах, институтах, механизмах? Спикер переадресовал вопрос Игорю Додону, и тот озвучил идею, выглядевшую бы поразительной еще год назад. Как полагает министр экономики, «институты» нам не нужны, а вот «механизмы» только приветствуются, надо, чтобы валютные поступления находили спрос. В частности, правительство рассматривает вопрос о выпуске «валютных» ГЦБ. В свою очередь, Нацбанк ничего не имеет против этого предложения, если, конечно, выдержит бюджет. «А кому нужен запрет на кредитование в валюте со стороны банков?» - спросил Владимир Филат. - «Экономисты неоднократно говорили, что он только тормозит развитие рынка». «Действительно, разговоры ведутся не первых год», - согласился Леонид Талмач. - «Когда мы обсуждали проект закона о валютном регулировании, то провели три заседания комиссии по экономической политике. И пришли к выводу, что сейчас разрешать кредитовать в валюте еще не время. Учитывая высокую долларизацию отечественной банковской системы (до 39%), будет еще сложнее бороться с инфляцией. Когда она снизиться, то рассмотрим вопрос повторно и детально». Прочая парламентская деятельность не слишком впечатлила. Депутаты-оппозиционеры безуспешно пытались кроить утвержденную повестку дня, выступали с запросами и заявлениями, разминались. На момент подписания номера в печать должны были принять отставку Адрианы Кирияк (ХДНП), написавшей заявление о сложении депутатских полномочий. Соответственно, у христианских демократов до конца сессии может появиться новичок. Жаль, трудиться на благо страны этому созыву осталось совсем ничего, «находимся на последних ста метрах», - грустно отметил Мариан Лупу.