По данным НАРЭКИТ, АО «Telemedia Group» занимает около 11% рынка услуг по передаче данных и доступу в интернет, являясь таким образом крупнейшим (после «Молдтелекома») альтернативным оператором. Оборот за прошедший год составил около 50 млн леев. В интервью для «ЛП» генеральный директор «Telemedia Group» Юрие Борш отметил, что на примере этой компании можно увидеть сегодняшнюю ситуацию на рынке доступа в интернет и проанализировать, что ожидает этот рынок в будущем. В настоящее время доля «Молдтелекома» на этом рынке составляет около 64%. В 2006 год доля «Молдтелекома» составляла 43,9%, а в 2000 году его присутствие по сравнению с альтернативными операторами было совсем незначительным. Если ничего не изменится с точки зрения регламентирования, то доля «Молдтелекома» вырастет до 90%, и другие операторы будут просто вытеснены. A когда один оператор занимает такой сегмент рынка - мы это уже проходили... Почему «Молдтелеком» не объявят доминирующим оператором в сфере доступа в Интернет? Ссылаются на разные причины. По законодательству, доминирующим является предприятие, занимающее 35% рынка, а «Модтелеком» занимает гораздо больше.Сегодняшняя ситуация является следствием того, что альтернативные операторы остаются в неравных условиях по сравнению с АО «Молдтелеком». Разговоры о том, что рынок свободен для конкуренции, не соответствуют действительности. Агентство НАРЭКИТ должно регулировать рынок, чтобы обеспечить равные условия для всех его участников. Первый шаг - все операторы должны иметь гарантированный доступ к инфраструктуре национального оператора. То есть, возможность подключаться к его сети. Если смотреть исторически, - продолжает Юрие Борш, - то лет десять назад «Молдтелеком» отставал в предоставлении услуг интернета. Альтернативные операторы активно внедряли новые технологии, привлекали абонентов. «Молдтелком» посмотрел на это, ограничил доступ к своей инфраструктуре, и начал сам предлагать такие же услуги. Пока «Молдтелеком» не объявят доминирующим на рынке доступа в интернет, и не начнут работать регламентирующие инструменты, альтернативные операторы будут в неравных условиях с «Молдтелекомом». Ограниченный доступ к государственной инфраструктуре заставил альтернативных операторов строить параллельные линии. Затрачены большие средства, которые они могли бы направить на внедрение новых технологий и совершенствование качества услуг для пользователей. Это неэффективно с точки зрения современного телекоммуникационного сообщества.В 2004 году была объявлена полная либерализация рынка телекоммуникаций в Молдове. За несколько лет до этого по рекомендациям европейских экспертов было создано агентство по регламентированию в области коммуникаций и информатики. Ставилась цель – дать инструменты регламентирования рынка, чтобы помочь выходу на него новых операторов. Мне кажется, что этой цели мы еще не выполнили. Какова же ситуация на сегодня? По данным Европейской комиссии, уровень проникновения широкополосных подключений в Молдове составляет всего 1,38%, в Румынии – 9,6%, в среднем по Евросоюзу – 20%, в Германии – 23,8%, Великобритании – 26,7%, Франции – 23,3%, Дании – 35,6%. Разрыв между ситуацией в нашей стране и государствами ЕС огромный. Мы отстаем даже от Украины и России. Кроме того, доля услуг доступа в интернет в структуре всех услуг электронных коммуникаций в Молдове составила в 2007 году всего 4,2%, то есть, на 1,3 п.п. меньше аналогичного показателя 2003 года. Что свидетельствует о более медленных темпах развития интернет-рынка.«В начале этого года «Молдтелеком» намеревался повысить тариф на терминацию международного телефонного трафика, предоставляемого альтернативным операторам - с 7 до 9 центов за минуту. Агентство НАРЭКИТ выступило против. «Молдтелеком» подал в суд и выиграл. Для всех операторов это судебное решение стало настоящим шоком, никто этого не ожидал, - говорит Юрие Борш. - Ведь в Законе об электронных коммуникациях четко сказано, что «Агентство осуществляет регулирование в области электронных коммуникаций путем регулирования тарифов и цен, применяемых в сетях и к услугам». Тогда как решение суда устанавливает для НАРЭКИТ обязательство не предпринимать действий по вмешательству в отношения между «Молдтелекомом» и операторами в том, что касается фиксирования цен на терминацию. Решение суда, мягко говоря, выглядит странным и входит в противоречие с законодательством. Возникает резонный вопрос: если на самом деле тарифы устанавливает «Молдтелеком», тогда зачем нужно Агентство?».Комментируя отмену с 15 сентября 2008 года лицензий в сфере доступа в Интернет, Юрие Борш напомнил, что операторы несколько лет настаивали на отмене лицензирования, как лишней бюрократической процедуры, которая отнимала время, в том числе и у работников Агентства. В Румынии лицензирование доступа в сеть было отменено в 2003 году, в Японии – еще в 1996 году. Непонятны для альтернативных операторов некоторые действующие до сих пор правила. В частности, оплата операторами так называемого «дефицита доступа» (39 банов за минуту). Фактически, это дополнительный налог на альтернативных операторов. А ведь прошло уже четыре года после объявления рынка полностью либерализованным!По словам Юрие Борш, спрос на интернет-услуги высокий. Пользователи требуют все большие скорости, и уже сегодня технологии позволяют передавать данные со скоростью в сотни мегабит в секунду. «Telemedia Group» располагает тремя автономными линиями выхода на зарубежный интернет-рынок, и сегодня этого вполне достаточно с точки зрения обеспечения беспрерывности в работе, надежности и качества. В Кишиневе и по Молдове проложено около 175 км собственных оптоволоконных линий, создано 90 точек присутствия. Более 80% предоставляемых объемов услуг приходится на корпоративных клиентов (остальной объем – это несколько тысяч малых предприятий и физических лиц). Клиентами «Telemedia Group» является большая часть коммерческих банков, посольство США в Молдове, такие предприятия как Orange, Moldcell, LukOil Moldova, Metro Cash&Carry Moldova, Международный аэропорт Кишинева и др. Несколько лет назад в Молдове была создана Ассоциация частных компаний в области телекоммуникаций. В ее составе 8 частных операторов. Ожидается, что после реорганизации Ассоциации количество ее участников значительно увеличится. Ассоциация ставит перед собой цель отстаивать, в соответствии с законодательством, права альтернативных операторов на рынке телекоммуникаций. Эта задача сейчас действительно актуальна...* * *По сообщению пресс-службы НАРЭКИТ, его директор Серджиу Сытник выразил обеспокоенность ситуацией, связанной с ограничением АО „Молдтелеком” доступа альтернативных поставщиков услуг ADSL к «последней миле» и ассоциированной инфраструктуре, что лишает их возможности предоставлять в районах республики конкурентоспособные услуги широкополосного доступа в интернет. Агентство намерено изменить существующее положение дел, так как сложившаяся ситуация отрицательно сказывается как на развитии рынка, так и на потенциальных пользователях интернета.