В начале июня правительство утвердило Национальную программу экономической поддержки молодежи на 2008-2010 гг. В середине июля стартовал государственный проект льготного финансирования предпринимательских инициатив в рамках мероприятий, посвященных году молодежи. Программа предназначена для молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет, которые хотят открыть собственное дело или развить уже существующий бизнес в сельских регионах при условии создания новых рабочих мест. Программа кредитования рассчитана на три года. Максимальная сумма кредита 300 тыс. леев (с максимальным сроком погашения до 5 лет), из них 40% правительство предоставляет безвозмездно.Программа экономической поддержки состоит из трех разделов. На первом этапе - обучение и консультации по составлению бизнес-планов. Далее следует собственно процедура финансирования сельских инвестиционных проектов посредством предоставления возвратных коммерческих кредитов, в том числе финансирование договоров лизинга, и последующий финансовый мониторинг. Организация по развитию сектора малых и средних предприятий при Министерстве экономики и торговли обеспечивает выполнение первого этапа программы. Директорат кредитной линии при Министерстве финансов – последующие. Финансируется программа за счет свободных средств правительства, которые образуются в результате отсрочек по платежам, предназначенным для погашения обязательств перед внешними кредиторами. В том числе за счет рекредитованных оборотных средств Проекта сельских услуг и инвестиций (RISP-1), финансируемого Всемирным банком, и имеющихся в наличии средств Проекта сельского финансирования и развития малых предприятий (IFAD-1), финансируемого Международным фондом развития сельского хозяйства, а также за счет других привлеченных средств партнеров по развитию. «За более чем десять лет в рамках международных проектов у правительства накопилось достаточно средств, чтобы позаботиться о стимулировании предпринимательской инициативы у молодежи, - говорит заместитель министра экономики и торговли Юрий Мунтян. -Социальная значимость программы, направленной на обучение и материальную поддержку молодых предпринимателей, которые составят через некоторое время основу молдавского производственного бизнеса в сельской местности, несомненна. Мы так и называем стартовавший проект: тысяча идей – тысяча предпринимательских инициатив. Именно столько бизнес-проектов собирается профинансировать государство в рамках трехлетней программы. Только в этом году на эти цели будет направлено 40 млн леев. За прошедший месяц с начала выдачи кредитов уже профинансировано 34 заемщика на общую сумму около 9,8 млн леев. Среди самых интересных, помимо традиционных проектов переработки сельскохозяйственной продукции и открытия МТС, можно назвать проект в северном регионе республики по производству топливных шашек из прессованной стружки. Аналогичные производства в Европе имеют не только бытовое, но и промышленное применение. Экзотических проектов пока не было. Но можно выделить интересный проект по закупке оборудования по переработке овечьего молока для производства продукции по оригинальной технологии. При отборе преимущество отдается бенефициарам, проекты которых будут содействовать росту экспорта или замене импорта, а также бенефициарам, проекты которых будут развивать производственную деятельность в аграрном секторе. Проекты, касающиеся выращивания и реализации табака, производства пестицидов, приобретения земли, недвижимости, ценных бумаг и рефинансирования долгов не будут финансироваться. Это также касается сферы услуг бытового обслуживания сельского населения. Правительство, прежде всего, обеспокоено восстановлением производственного капитала в сельской местности, поэтому подобные предпринимательские проекты смогут воспользоваться кредитными линиями параллельно действующего проекта для начинающих предпринимателей – PASET, финансируемого международными организациями, куда включена, наряду с производственными направлениями кредитования, и сфера услуг. Но там и размеры кредитования поменьше, и условия не такие льготные», - считает Юрий Мунтян.Программа реализуется при участии 11 коммерческих банков. В программе обучения можно и не участвовать, а сразу представлять готовые бизнес-проекты банку. Правда, есть серьезные ограничения. Во-первых, список по классам оборудования согласован с правительством, но далеко не исчерпывающий. Могут быть варианты, если вы убедите банк, а затем директорат кредитной линии в перспективности своего проекта. Во-вторых, Организация по развитию сектора малых и средних предприятий обязана сопровождать все ваши действия. Но ее участие может быть опосредовано. Бывает так, что банк откажет в кредите, а директорат признает бизнес-план удачным, или наоборот. И участвовать в программе можно только один раз. «Мы отслеживаем каждое соглашение, оцениваем качество идей и тесно сотрудничаем с банками, приглашая их консультировать молодых предпринимателей. В отличие от неправительственного проекта, в разряд соискателей попадают и состоявшиеся молодые предприниматели. Одно условие – заявитель, даже если он житель Кишинева или Бэлць (которые исключены из программы) может взять кредит для развития бизнеса в любом другом населенном пункте республики», - пояснил вице-министр.Минфин выставляет и другие условия – заявитель не должен находиться в состоянии неплатежеспособности, в процедуре банкротства, реорганизации или в любой другой судебной процедуре, не должен иметь задолженностей по текущим платежам.Список документов для анализа жизнеспособности финансируемого бизнеса составляется коммерческими банками, так как кредитные риски и риски невозврата выданных бенефициарам кредитов лягут целиком на банкиров. По условиям программы, участвующие коммерческие банки покроют министерству финансов все возможные потери, связанные с рекредитованием фондов. Эта кредитная линия коммерческой выгоды банкам не несет - при расчетном уровне инфляции 9,8% банки до минимума снизили свою маржу до 2%, а также комиссионные за подготовку договоров. Минфин в лице директората вообще отказался от своих комиссионных. «Условия самые фантастические, - считает Юрий Мунтян. – Коммерческая ставка по кредиту в размере 11,8% начисляется на 60% суммы общего заимствования. По сути, правительство «дарит» 120 тыс. леев из максимальных 300 тыс. леев кредита. Правда, эти 40% не подлежат возмещению только при условии своевременного погашения. Если просрочка превышает 1 месяц, банки включают их в заем по процентам. Т. е. часть гранта становится возвратным кредитом, с начислением процентной ставки. В залоге остается само приобретенное оборудование до выплаты кредита. Конечно, процентная ставка со временем повысится. Но оговоренный процент безвозмездного погашения кредита не изменится». Не удивительно, что началась борьба за эти льготные кредиты. В том числе появились охотники разбогатеть на ровном месте. По словам вице-министра, уже идентифицировано с десяток подобных схем, связанных с перепродажей оборудования и досрочной выплатой кредита. «Мы предпринимаем меры, чтобы ни один из сомнительных вариантов не прошел, - говорит Юрий Мунтян. – банкам было предложено заключать кредитные соглашения со сроком выплаты не менее 2 лет. Используем разные источники информации для гарантирования кредитных рисков».