Неделю назад Владимир Воронин собрал в здании правительства весь цвет молдавского бизнеса и обратился к предпринимателям с речью. Ее общий смысл сводился к тому, что попавшие в зону затопления люди оказались в беде и «наш долг помочь оставшимся без домов”. “Тем более”, - сказал президент, - «что приближаются осень и зима. Нам надо сплотить усилия, чтобы эти люди смогли жить в нормальных условиях”. Бизнесменам власти предложили три варианта меценатства: перечислить деньги на спецсчет, открытый минфином; купить пострадавшим пустующее жилье или построить для них новые дома. Клич, брошенный президентом, оказался услышанным. Уже до конца этой недели первые 20 семей, чьи дома снесла вода, въедут в новые жилища. Это пустующие дома, которые для них приобрели предприниматели. Во вторник, на расширенном заседании Национальной комиссии по чрезвычайным ситуациям, министр строительства и развития территорий Владимир Балдович предупредил председателей пострадавших районов: все акты дарения обязательно должны быть проштампованы представителями спецкомиссий. Для учета. Как оказалось, молдавское бизнес-сообщество в основной своей массе обладает большим сердцем и душой: о желании помочь пострадавшим с жильем уже заявили 700 компаний и фирм. Каждый день в министерство строительства и развития территорий обращаются по 30-50 хозяйствующих субъектов. Если учесть, что на данный момент без крыши над головой остаются 250-300 семей (точную цифру можно будет назвать после технической экспертизы устоявших домов), можно считать, что жилищный вопрос решен. 10 ноября – это окончательная дата, до которой все граждане, лишившиеся жилья, должны въехать в новые дома. До 15 августа мобильные бригады минстроя должны определить участки под строительство в затопленных селах, провести геологические исследования и составить градостроительные планы. Таким образом, уже со второй половины августа должно начаться возведение новых жилых домов. Чтобы стимулировать этот процесс, правительство решило освободить всех предпринимателей, кто купит или построит пострадавшим от наводнения новое жилье, от налогов. Например, налога в 15%, уплачиваемого при дарении. В отечественном законодательстве акт дарения имущества расценивается как сделка купли-продажи. То есть считается, что человек (компания), подаривший что-либо другому лицу, является лицом, получившим доход и должен заплатить 15% от этой суммы. Второй налог, от которого правительство предлагает освободить потенциальных дарителей – 5%, которые обычно взимаются при расчетах с физическими лицами. Теперь слово за парламентом. Скорее всего, этот проект будет рассмотрен в срочном порядке, как только депутаты вернуться из отпуска. Но вряд ли у кого-то из народных избранников поднимется рука проголосовать против этой инициативы. Продолжая тему стимулирования налогоплательщиков, министры воплотили в жизнь давно уже обещаемую налоговой инспекцией идею: проводить лотереи на основе кассовых чеков. Идея это не нова, она активно используется во всем мире. Особенно т.н. “чекотрон” полюбился китайцам. Его смысл таков: “лото-чеки” должны стимулировать граждан не только требовать и брать кассовые чеки при приобретении товара/услуги, устраняя, таким образом, вливания в теневую экономику, но и активно приобретать все, что им нужно. А это будет способствовать расширению денежных оборотов. В Китае победители чекотрона могут получить громадные суммы. В Молдове пока все гораздо скромнее. Призовой фонд составит 100 тыс. леев. Размер выигрышных сумм - 25 тыс. леев (1 премия), 15 тыс. леев (2 премии), 5 тыс. леев (5 премий), 1 тыс. леев (10 премий) и 500 леев (20 премий). Лотереи будут проводиться ежеквартально. Принять участие в них может любой налогоплательщик – физическое или юридическое лицо. Главное, чтобы они собрали как минимум 50 чеков на сумму не менее 1000 леев. Ну а дальше все просто: такую же практику «собери три упаковки и пришли по нашему адресу” используют многие производители. Налогоплательщикам нужно будет написать заявление об участии в конкурсе, указав свое ФИО или название фирмы, идентификационный номер и адрес, расписаться, отослать заявку не позднее 5 числа следующего месяца отчетного квартала в ГГНИ с пометкой «На конкурс” и ждать удачи. Для проведения лотереи в налоговой инспекции будут созданы две комиссии: организационная и тиражная.Имеется в правительстве несколько законодательных инициатив с историей. Их авторы – депутаты Владимир Филат и Валерий Гума. Кабинет министров уже несколько раз давал на них отрицательное заключение, но парламентарии настойчиво пытаются продвинуть свои идеи. Владимир Филат в очередной раз предложил бесплатно выдавать удостоверения личности детям до 16 лет. Правительство в очередной раз ответило отказом: это обойдется бюджету дополнительно в 7,3 млн леев, что неприемлемо – “государственный бюджет исполняется в условиях режима жесткой экономии”. Валерий Гума который уже раз добивается введения в приложение к IV Разделу НК отельной категории для сигарилл и установления для них ставки в 25 леев за 1000 штук. Свою идею г-н Гума объясняет так: “Данная продукция присутствует на рынке и реализуется через специализированные бутики в больших торговых центрах в большинстве случаев без маркировки или только с российскими и украинскими марками, что свидетельствует о высоком уровне контрабанды и не поступлении в бюджет обязательных платежей: акцизов и других сборов”. С другой стороны, ввиду отсутствия в Налоговом кодексе отдельной категории для сигарилл, “импортеры вынуждены ввозить их в страну под другой товарной позицией - как сигары”. Но сигары и сигариллы – разные вещи. Классические сигары изготавливаются вручную из цельных листьев табака, скрученных вместе. А сигариллы производятся в промышленных условиях из резаного табака и стоят гораздо дешевле. То есть это те же сигареты, только завернутые в табачный лист, а не бумагу. На одном из заседаний парламентской комиссии по экономической политике, бюджету и финансам г-н Гума практически убедил своих коллег в необходимости введения отдельного акциза. Тогда в качестве наглядной агитации он принес на заседание сигары, сигареты и сигариллы – депутаты с интересом разглядывали и нюхали табачную продукцию. В конце концов, председатель комиссии Николай Бондарчук посоветовал своему коллеге попытать счастье в правительстве еще раз – как раз сменился кабинет министров. Но и новый состав исполнительной власти к призывам г-на Гумы оказался глух. После этого министры вплотную занялись сельскохозяйственными проблемами. Для начала они решили выделить противоградовой службе дополнительные 9 млн леев. На эти деньги должны быть приобретены 2 тыс. ракет «Алазань”: свои лимиты на этот год противоградовая служба практически исчерпала. По словам министра сельского хозяйства и пищевой промышленности Анатолия Городенко, из 7,3 тыс. противоградовых ракет было запущено 5,2 тыс., что вдвое превышает обычный показатель за этот период. В итоге от градобития было защищено 1,4 млн га сельхозугодий, это где-то 300-400 млн сэкономленных леев. Министры против дополнительной помощи противоградовой службе ничего не имели. Кроме первого вице-премьера Игоря Додона. Он сказал, что у граждан неоднозначное мнение насчет того, как именно используются противоградовые ракеты и что на Западе давно уже применяются более эффективные и дешевые методы борьбы с градобитием. Другой проект на сельскохозяйственную тему – продление до 2009 г. срока окончательных работ по переупаковке, транспортировке и складированию не пригодных к использованию пестицидов. Как гласит пояснительная записка, в 2003-2007 г. было переупаковано 3011 т просроченных пестицидов, из которых 1295 т благодаря помощи Всемирного банка вывезены во Францию и уничтожены. В прошлом году правительство утвердило новый план переупаковки и складирования пестицидов. Тогда их остатки были оценены в 260 т. Но на начало июня 2008-го спецгруппа минобороны заново упаковала 354 т, что обошлось Национальному экологическому фонду в 800 тыс. леев. Так что неучтенные пестициды в стране еще имеются. На этой неделе правительство также рассмотрело законопроект о государственной тайне, создало межведомственную комиссию по борьбе с наркоманией и наркобизнесом во главе с вице-премьером Виктором Степанюком, увеличило на 9,5% плату за обучение на факультетах стоматологии и фармацевтики и занималось реорганизацией водохозяйственного агентства «Апеле Молдовей”. Первоначально предполагалось, что «Апеле Молдовей” станет составной частью нового министерства строительства и развития территорий. Но потом планы изменились – это по-прежнему будут отдельные госструктуры. Судя по перепалке, разгоревшейся на заседании между гендиректором «Апеле Молдовей” Вячеславом Иорданом и главой минстроя Владимиром Балдовичем, битва за полномочия между министерством и агентством идет нешуточная. Камнем преткновения стал проектный институт «Iprocom”. По словам г-на Балдовича, 60% разрабатываемых им проектов относятся к жилому сектору, поэтому институт должен находиться в подчинении министерства строительства. У Вячеслава Иордана другие данные – 80% проектов, над которыми сейчас работает «Iprocom”, касаются обеспечения населения питьевой водой. Поэтому его место в «Апеле Молдовей”. «Господин Додон”, - не выдержала премьер Зинаида Гречаная, - «Обе эти структуры находятся в вашем подчинении. Внесите ясность, а то каждый тянет одеяло на себя”. «По нашей информации”, - ответил первый вице-премьер, - «Институт «Acvaproect” точно должен находиться в ведении «Апеле Молдовей”, а по «Iprocom” мы еще будем изучать проблему, пока мы склоняемся к тому, чтобы он все-таки подчинялся агентству”. На то, чтобы поделить «Iprocom”, министерству, концерну и их куратору дали ровно неделю.* * *Правительство назначило Иона Мунтяну на должность заместителя министра культуры и туризма, а Юрия Урсу - заместителем генерального директора Национального агентства по регулированию в области электронных коммуникаций и информационных технологий