В парламенте в минувший четверг оппозиция снова ругалась с мажоритарной фракцией ПКРМ. Валериу Косарчук провел на заседание десяток крестьян. Они планировали как-то повлиять на коммунистов по вопросу выделения дополнительных субсидий сельскому хозяйству, порядка 300 млн леев. Заполнив ложу прессы сельхозпроизводителями, г-н Косарчук предложил включить в повестку дня вопрос о субсидиях, но успеха не добился. Александру Олейник предложил сформировать комиссию по реформам в здравоохранении и МВД. «Зачем на примере Хынчешть создавать какую-то комиссию, все это ворошить?» - не понял Владимир Еремчук, - «Пусть сами исправляют ситуацию, не надо ездить каждой фракции». Серафим Урекян потребовал прекратить «коммунистический геноцид». По его словам, парламентариям надо в самое ближайшее время увеличить фонд поддержки сельского хозяйства, выделить средства для закупок в резервный фонд 100 тыс. тонн пшеницы и заморозить крестьянам на 2008-2009 гг. выплаты земельного налога и социальных платежей. Не удалось, мажоритарии на контакт не пошли, предпочитая поскорее разделаться с повесткой. По предложению Владимира Воронина внесены уточнения в закон о парламентских адвокатах. Установлено, что парламентским адвокатом может быть гражданин РМ, имеющий диплом лиценциата права, высокий профессиональный уровень, стаж работы по юридической специальности или в области высшего юридического образования не менее 5 лет, с безупречной репутацией. Первоначально планировались ввести более жесткие критерии, 35-летний минимальный возраст и 10 лет стажа, но в итоге сошлись на компромиссе. Из закона о финансовых учреждениях и закона о страховании исчезло понятие «акционерное общество открытого типа». Согласно недавним поправкам, АО будут работать по единым правилам. Техническая правка порой также необходима, как и творчество. Следом признали утратившим силу закон о толковании положений некоторых законодательных актов. В 2006-м Конституционный суд признал его не соответствующим Основному закону. Парламент тогда начудил с резидентами ЗСП, и неконституционные положения следовало бы давно отменить. «Значит, там были определенные интересы», - так прокомментировали оппозиционеры затягивание сроков. Но Мариан Лупу отверг обвинения: «Я, конечно, не судья, но юридически закон перестает действовать сразу после решения КС». Значит, руки не доходили. Министерство финансов разработало законопроект, устанавливающий процедуру погашения налоговых обязательств, сбор которых невозможен. Налоговый кодекс пополнится новой статьей, предусматривающей упрощенную процедуру погашения путем вычета. Одновременно государственная рука-владыка станет более суровой в отношении лиц, виновных в недоимках. Итак, в отступлении от положений НК и при отсутствии элементов преступления, связанного с уклонением от налогообложения или предпринимательской псевдодеятельности (!), налоговики будут погашать обязательства путем вычета предпринимателям – юридическим лицам. Если, конечно, те соответствуют ряду требований. Во-первых, можно «работать» только с долгами перед местным и государственным бюджетами или фондом обязательного медицинского страхования. Во-вторых, облагодетельствованное юрлицо не может быть учредителем других предприятий. В-третьих, оно в течение 24 месяцев не должно представлять налоговый отчет. Еще у него нет никакого ликвидного имущества, а государство сделало все возможное для взыскания долгов. Осталось только обозначить рамки псевдодеятельности, и можно списывать? Не все так просто, после списаний владельцы бывшего предприятия три года не смогут учреждать новые фирмы. Правда, если не оплатят списанные долги, пропорционально доле в уставном капитале предприятия, исключенного из Госрегистра. Иван Банарь задался вопросом, почему под действие закона не подпадают индивидуальные предприниматели? Но замминистра финансов Ион Стурзу ответил, что такая же практика установлена в законе о несостоятельности. ИП отвечают по своим обязательствам всем имуществом. А цель закона состоит в том, чтобы повысить ответственность налогоплательщиков. Пока же минфин насчитал 755 предприятий, долги которых могут быть погашены с помощью нового механизма. Они накопили 14 млн леев, взыскать их возможности нет. Примечательно, что налоговая амнистия и списание долгов, по идее, должны были использоваться лишь раз... Или закон писался с прицелом на будущее? Оппозиция также засомневалась в его целесообразности и рекомендовала либо отклонить инициативу минфина, либо вернуть проект в комиссию по экономической политике на доработку и шлифовку. Зачем, изумились коммунисты, и проголосовали «за». В первом чтении парламент принял закон о правовом статусе усыновления (удочерения). Разработка проекта велась три года, учитывались мнения и рекомендации ЮНИСЕФ и иных международных организаций. Закон устанавливает новые критерии в процедуре усыновления: регистрацию минюстом иностранных НПО, действующими в этой области, разработку индивидуального плана по защите детей, оставшихся без попечения родителей. Регулировать усыновление в Молдове призваны министерство соцзащиты и местные органы. Людмила Боргула (ПКРМ) скептически отнеслась к увеличению максимального возрастного ценза: «Ранее предельный возраст для усыновителя был установлен в 50 лет, сейчас министерство предлагает 55 лет. Не знаю, чьи интересы защищаются таким образом, но точно не ребенка. Это возраст скорее бабушек и дедушек, они выйдут на пенсию, им самим будет нужна помощь. В том числе и материальная». Оказалось, что такова международная практика. Леонид Бужор (АМН) предложил поправку, в соответствии с которой до определенного возраста близнецов не могли бы разъединять, даже для усыновления. Кстати, согласно новому закону, государство создаст отдельный регистр усыновлений. Он будет включать сведения обо всех фактах и историях усыновления, в том числе, международного. Международное усыновление наконец перестает считаться чем-то противозаконным. Иностранцы смогут забирать детей к себе, если пройдут всю бюрократическую лестницу. Хотя они получают право обращаться с запросами в адрес министерства и через неправительственные организации. Почем стоит усыновить? Министерство соцзащиты в скором времени установит размер суммы, исходя из стоимости всех услуг, осуществляемых в рамках процедуры. Направление их использования определит кабинет министров. Пока же точно известно, что в итоговый «счет» войдут авиабилеты для детей туда/обратно. Но не исключено, что ко второму чтению депутаты пробьют и оплату командировок деньгами иностранных усыновителей. Как же, молдавские инспекторы обязаны проверять условия жизни усыновленных детей. А в США лететь – и билеты дорогие, и визы бесплатно не дают. Глава центра по правам человека Раиса Апольская представила ежегодный доклад о соблюдении прав человека в Молдове. С правами не все в порядке, хотя прогресс наличествует. За отчетный период центр и его три филиала приняли 2266 граждан, что на 550 больше, чем в 2006-м. Зато немного сократилось количество петиций. Граждане недовольны нарушением прав на личную безопасность, на свободный доступ к информации, на частную собственность, на охрану здоровья и на труд, затягиванием рассмотрения дел в судебных инстанциях. Строится соответствующий европейским требованиям тюремный блок в Тараклии. Снизилось число детей, не посещающих школу. Депутаты по-разному прореагировали на доклад. Оппозиция воспользовалась возможностью поговорить обо всех бедах республики: в 50 селах нет школ (Вячеслав Унтилэ), слишком много развелось «госорганов» (Влад Кубряков), коррупция наступает. Всем ответила Лариса Зимина (ПКРМ); безбожно не соблюдая регламент, она перечислила истинные и призрачные победы властей. Растут пособия и пенсии, все имеют доступ к системе медстраха и т.п. Ее поддержала Елена Боднаренко, заметившая, что до 2001-го в гастарбайтерах числилось 225 тыс. граждан, после – 350 тыс. Так что массовый отъезд начался задолго до коммунистов. Как считают в мажоритарной фракции. Гендиректор агентства «Молдова-вин» Юрие Карп рассказал депутатам о ситуации, сложившейся в винодельческой отрасли. Из существующих на сегодня 158 тыс. га виноградников урожайными признаны всего 108 тыс. га. И необходимо продолжать посадку перспективных сортов. На это государство выделяет порядка 72 млн леев субсидий. Согласно прогнозам, в 2008-м урожай винограда прогнозируют на уровне 700 тыс. тонн. А руководство страны, в свою очередь, пытается решить проблему экспорта вина наливом, уже прошли переговоры с Роспотребнадзором. И хорошая новость для потенциальных инвесторов: государство планирует выставить на аукционы пакеты акций в АО «Еуро-алко», «Унгень-вин», тараклийском и сынжерейском винзаводах, а также бриченского спиртзавода. С неожиданным запросом выступил депутат Герге Сусаренко. Он проанализировал итоги встречи Владимира Воронина с Дмитрием Медведевым, на которой глава молдавского государства пообещал передать Эрмитажу две картины, якобы похищенные в Санкт-Петербурге, стоимостью $2 млн. Но выяснилось, что музей никто не грабил! «Что за картины хотели вернуть», - спрашивает г-н Сусаренко, - «открыто ли уголовное дело, кто обвиняемые и на каком основании наш президент распоряжается уликами?»