Электронный документ приравняли к бумажному

В Службе информации и безопасности Республики Молдова (СИБ) создан Центр сертификации открытых ключей высшего уровня. Создание центра предусматривает новый этап введения цифровой подписи, - сообщила 17 июля 2006 года Пресс служба СИБ.Центр будет предоставлять экономическим агентам возможность создавать центры сертификации открытых ключей для оказания услуг физическим и юридическим лицам в области цифровой подписи.Обеспечение доверия к цифровой подписи посредством сертификации открытых ключей является обязательным условием для ее широкого применения в качестве основного инструмента защищенных электронных сделок.Благодаря центру сертификации открытых ключей можно официально и гарантированно использовать системы защиты информации. Пользоваться несертифицированными системами не запрещено, но в таком случае появляется риск, что она окажется недостаточно надёжной или будет иметь «чёрные ходы». Такие положения действуют в большинстве развитых стран мира. Центры сертификации открытых ключей - юридические лица или их подразделения, оказывающие услуги по сертификации открытых ключей и другие виды услуг, связанные с цифровой подписью. Центры сертификации открытых ключей организуются иерархически. Во главе иерархии находится центр сертификации высшего уровня (корневой центр сертификации). Порядок создания и организации деятельности центров сертификации открытых ключей, их подчиненность, а также требования, предъявляемые к финансовым ресурсам центров сертификации, устанавливаются Правительством. Электронная цифровая подпись сделала электронный документ полноценным. Согласно закону «Об электронном документе и цифровой подписи» электронный документ может обладать юридической силой наравне с документом на бумажном носителе, скрепленным собственноручной подписью. Подтверждением подлинности электронного документа служит электронная цифровая подпись. Использование ЭЦП позволяет значительно сократить время, затрачиваемое на оформление сделок и обмен документацией; делает совершеннее и дешевле процедуру составления, доставки, учета и хранения документов; за счет повышения конфиденциальности информационного обмена, уменьшает риск утраты денег; гарантирует достоверность электронных документов. Цифровая подпись позволяет внедрить в Молдове систему электронного документооборота (который также будет регламентироваться Законом Республики Молдова «Об электронном документе и цифровой подписи»). Цифровая подпись проще объясняется тем, что сообщение, зашифрованное при помощи секретного ключа, может расшифровать любой желающий (взяв ваш открытый ключ). Но сам факт того, что сообщение было зашифровано вашим секретным ключом, служит подтверждением того, что исходило оно именно от вас - единственного в мире обладателя секретного ключа. Закрытый (секретный) ключ используется и хранится исключительно владельцем. Это исключает доступ к нему другого лица. Открытый ключ сертифицируется центром сертификации и является общедоступным. Суть метода в том, что зашифрованное при помощи секретного ключа может быть расшифровано лишь при помощи открытого. Ключи эти генерируются парами и имеют однозначное соответствие друг другу. Причём из одного ключа невозможно вычислить другой. То, что секретный ключ известен лишь одному человеку, не требует защиты каналов связи и вся связь осуществляется по открытому каналу. В электронном документе «подписанном» цифровой подписью не шифруется весь текст (данные). Текст остается открытым, а закрывается некое «контрольное число (сумма)» этого текста, в результате чего образуется блок данных, представляющий собой цифровую подпись, добавляемое в конец текста или прилагаемое к нему в отдельном файле. «Контрольная сумма» вычисляется из всего текста так, чтобы изменение любой буквы отражалось на ней. Подделка ЭЦП требует огромного количества вычислений, которые могут быть реализованы при современном уровне математики и вычислительной техники за приемлемое время, то есть пока информация, содержащаяся в подписанном документе, сохраняет актуальность. Конечно, проверить устойчивость защиты может лишь специалист, затратив на это определенное количество времени и средств. И такая проверка, скорее всего, будет экономически нецелесообразна. Для неспециалиста доказательством надёжности может служить мнение компетентных независимых экспертов. Этот сложный механизм направлен на то, чтобы документы, подписанные цифровой подписью, передавались к месту назначения в течение нескольких секунд, чтобы все участники электронного обмена документами получили равные возможности независимо от их удаленности друг от друга. С введением цифровой подписи механизм работы "разработка проекта в электронном виде - создание бумажной копии для подписи - пересылка бумажной копии с подписью - рассмотрение бумажной копии - перенос ее в электронном виде на компьютер" скоро уйдет в прошлое. Станут возможными сделки в Интернете, подписание и передача документов, заполнение деклараций и т.д. и т.п. Системы электронного документооборота вводятся в обращение все в большем количестве стран, и скоро получат распространение в Молдове. Сильной помехой их внедрения является психологический фактор. Человеку, привыкшему работать с подписанными рукою документами, тяжело перестроиться на электронные. Даже, не смотря на то, что давно известно: подделать подпись и печать на бумаге гораздо проще, чем ЭЦП. Мировая практика показала, что для устранения психологических проблем необходимы только воля руководства и время. С инициативой утверждения Закона «Об электронном документе и цифровой подписи» выступил Президент Республики Молдова Владимир Воронин. Президент Молдовы считает, что принятие этого Закона будет способствовать созданию и функционированию системы «Электронное правительство», в котором приоритетное внимание будет уделяться приватности и защите информации. А эти функции сегодня начинают успешно выполнять цифровая подпись и системы электронного документооборота. Пройдет немного времени, и мы привыкнем к цифровой подписи, электронным документам, сделкам в Интернете и т.д., как и к другим благам цивилизации.