ВНЕШНЯЯ ПОМОЩЬ И ВНУТРЕННИЕ ЛЬГОТЫ

Сезон отчетов в кабинете министров продолжается. В эту средуминистр экономики и торговли Валериу Лазэр представил отчето внедрении Национальной программы технической помощи на2005-2006 годы. В прошлом году в республике действовало 196проектов технической помощи (из которых 50 завершено). Средиосновных доноров США, Великобритания, Швеция, Швейцария,Голландия, Германия, Европейский союз, ООН.Министр отметил, что лишь 25% проектов было реализованоструктурами исполнительной власти, а 75% - представителямигражданского общества и частного сектора. Поэтому мониторингиспользования внешней технической помощи, по словам ВалериуЛазэр, является довольно сложной задачей. Большинство страни организаций, оказывающих поддержку неправительственнымструктурам, расценивают попытки Правительства получитьинформацию о ее объемах, как установление государственногоконтроля в данной сфере. Однако в министерстве подсчитали,что оценочная стоимость реализованных в Молдове в 2005 годутехнических проектов составляет порядка $63,5 млн.Технической поддержкой пользовались агропромышленный сектор- $14,25 млн (22%), частный сектор - $10,13 млн (16%),реформа публичного сектора - $7,9 млн (12%), здравоохранение- $5,7 млн (9%), развитие инфраструктуры - $5,3 млн (8%).Валериу Лазэр обратил внимание на то, что техническаяпомощь практически не оказывалась финансовому сектору,промышленности, области исследований и инноваций.Обсуждений по отчету не последовало, лишь премьер напомнил,что эта программа "жизненно важная для страны". После этогокабинет министров утвердил постановление о созданииНационального комитета по внешней помощи, оказываемойМолдове. Он будет заниматься мониторингом этого процесса.Сегодня функции национального координатора в делепривлечения и распределения внешней технической помощивыполняют минэкономики и МИД. Зачастую это приводит кдублированию, распылению информации. Учитывая тот факт, чтогосударство стремится к установлению прозрачности в процессеполучения и использования внешней помощи, а также пожеланиядоноров, принято и решение создать единую структуру, котораябудет заниматься этими вопросами. Предложение поддержали.Одновременно утвержден и состав комитета, который возглавитпервый вице-премьер Зинаида Гречаная.Единогласно был поддержан и Регламент о распределении квотына экспорт сахара из Молдовы в Румынию. В соответствии сдостигнутыми между сторонами договоренностями, в 2006 годумолдавские производители смогут беспошлинно поставить нарынок соседней страны 14 тыс. тонн свекловичного сахара. Какпояснил г-н Лазэр, в 2004 и 2005 годах квоты былираспределены на основании распоряжения министра экономики.Однако специалисты сочли необходимым усовершенствоватьзаконодательство и установить современные правила разделенияквот, в связи с чем и разработали соответствующий регламент.Он предусматривает, что квота будет распределена междупроизводителями сахара, в зависимости от объемапроизведенной продукции из урожая 2005 года. Подоговоренности сторон, объемы поставок для каждогопроизводителя будут определены до конца сентября 2006 года(до нового урожая). Экспорт осуществляется ежеквартально вустановленных специальной комиссией (создается по решениюминистра) объемах. Квота, предоставленная одному изпроизводителей, сможет передаваться другому прифорс-мажорных обстоятельствах. По просьбе премьера, ВалериуЛазэр пояснил, что на этом пункте настояла румынскаясторона. Должны же они быть уверены в том, что получатсахар. В документе также уточняется, что положениярегламента будут действительны лишь в текущем году.В очередной раз Правительство намерено обратиться вПарламент с предложением о внесении поправок и дополнений вряд законодательных актов, предоставляющих налоговые льготывнедрению инвестиционного проекта по строительствуэлектростанции вблизи села Бурлэчень (Кахульский район).Строительство этого объекта является стратегическойзадачей и позволит усилить энергетическую безопасностьстраны. Замминистра промышленности подчеркнул, что компания"Mold Itera Energy" не требует государственных гарантий, недиктует цены, не устанавливает сроки, а лишь проситпредоставить ей налоговые льготы (освобождение от НДС) наимпорт всего оборудования, используемого в строительствеобъекта, а также услуг. В Министерстве промышленности иинфраструктуры считают, что льготы позволят ускорить началои сократить срок строительства электростанции, снизитьстоимость работ и, в конечном итоге, электроэнергии.Василий Тарлев, делясь своими соображениями по поводупроекта, отметил, что не совсем согласен с предложением обосвобождении от НДС импорта услуг. Валериу Лазэр пояснил,что при строительстве и установке оборудования возникнетнеобходимость в услугах специалистов, которых в странепросто нет. Так что с этим нужно согласиться. В общем,проект приняли. Но найдет ли он поддержку средизаконодателей? Хотя министр экономики и торговли не видитдля этого препятствий и не понимает, почему первая попыткане удалась. Ведь это затрагивает наши интересы.Правительство сдержало свое обещание и приняло решение оповышении размера адресных компенсаций за природный газ длянекоторых категорий граждан. По словам замминистра экономикии торговли Сергея Саинчука, компенсации вырастут на 37,5%(на столько возрос тариф на природный газ). Всего повышениекоснется 121,4 тыс. получателей. Стоимость этого вопросапревысит 7,4 млн леев. Он также сказал, что эти средствапредусмотрены законом о бюджете на текущий год, и вносить внего поправки не потребуется. Выходит, Правительствопрогнозировало такое стечение обстоятельств и заранеезаложило средства на данные цели.Василий Тарлев обратил внимание министров на то, чтоувеличенные компенсации будут выплачены не с 17 февраля,когда начал действовать новый тариф на природный газ, а с 1февраля. Он сразу же обратился к отраслевым государственнымструктурам рассмотреть возможность и представить предложенияпо повышению к началу следующего отопительного сезонакомпенсаций на приобретение дров, угля.Правительство Японии приняло решение предоставить Молдовевторой транш гранта на продвижение усилий по структурнымэкономическим преобразованиям. Его размер составит около $3млн. Эти средства донор готов предоставить уже до концатекущего месяца. А подписать все необходимые для началафинансирования документы предполагается в ходе визита послаЯпонии в Кишиневе с резиденцией в Киеве, намеченного насегодня, 3 марта. В связи с этим Правительство предоставилог-ну Лазэр полномочия по ведению переговоров и подписаниюдвустороннего соглашения.Аналогичные права получил и министр сельского хозяйства ипищевой промышленности Анатолий Городенко. Он уполномочендоговориться и подписать документы о предоставлении ЯпониейМолдове очередного пятого транша в рамках программы 2KR.Предназначен он для повышения производительности срединепривилегированных фермеров. Помощь будет оказана в видесельхозтехники: комбайнов, тракторов, оборудованныхплугами и запасных частей к ним.Менее месяца осталось до истечения срока действия договора опоставках "Газпромом" природного газа в Молдову. В началетекущей недели наша делегация посетила Москву, гдевозобновились переговоры. После заседания ПравительстваВалериу Лазэр сообщил журналистам, что молдавскаяделегация выдвинула предложение о разработке формулы расчетацены для республики на долгосрочный период и подписаниясоглашения о поставках на пять лет. Представители "Газпрома"не были готовы ответить сразу и взяли паузу. Министротметил, что поставщик, в свою очередь, настаивал надостижении договоренности до конца текущего года.Валерий Лазэр также уточнил, что ценовой вопрос на этот раздаже не затрагивался. Но еще раньше российский поставщикговорил о цене выше действующей. Мы же, конечно, надеемсядобиться снижения цены на природный газ, признался министр.Относительно вопроса переуступки "Газпромом" обязательств"Молдовагаз" ($1,2 млрд, из которых долг Молдовы - $120 млн,остальное приходится на долю Приднестровья) компании"Факторинг-финанс" было сказано, что обращений от последнегопока не поступало. Но, как только он даст о себе знать, емутут же предложат схему реструктуризации обязательств.Отвечая на вопрос журналистов о том, каковы будут действиякабинета в этом случае, министр сообщил, что этовзаимоотношения двух экономических субъектов. АПравительство, хоть и является акционером "Молдовагаз", ненесет ответственность за долги предприятия. Ведь взаконодательстве прописано, что акционер не несетответственность за обязательства АО, а АО - за обязательстваакционера. Вот и все.* * *Правительство утвердило в должности заместителя министра финансов ИонаКику, до этого советник первого вице-премьера Зинаиды Гречаной.