ПЕРВЫЙ ГОД В УСЛОВИЯХ ПОЛНОЙ ЛИБЕРАЛИЗАЦИИ РЫНКА
Национальное Агентство по регламентированию в области электросвязи и информатики (НАРЭИ) предоставило отчет о развитии рынка в 2004 году. Объем рынка услуг электросвязи и информатики в Молдове составил 2,39 млрд леев, увеличившись примерно на 21% по сравнению с 2003 годом (когда его объем был равен 1,98 млрд леев). По мнению НАРЭИ, этот рост обусловлен повышением покупательской способности населения, ростом инвестиций, внедрением новых технологий, а также улучшением качества поставляемых услуг. - После либерализации рынка междугородной и международной фиксированной телефонной связи многие ожидали появления хотя бы одного альтернативного оператора, - заявил директор НАРЭИ Юрие Тэбырцэ. - Дело в том, что данный вид телефонии требует серьезных инвестиций, а рынок у нас маленький и не каждая компания может взять на себя риск подобных капитальных вложений. Помимо того, процесс ребалансировки тарифов на услуги фиксированной телефонии не завершен, а нынешние тарифы не дают возможности возмещения инвестиций в создание сети такого типа. С другой стороны, либерализация рынка связи не происходит сиюминутно, это длительный процесс, предполагающий постепенный переход от монополии к конкуренции путем создания регулирующих рамок, способных обеспечить механизмы конкурентного рынка. В Агентстве разработана новая, соответствующая последним директивам Европейского Союза, редакция Закона об электросвязи, - Закон об электронных коммуникациях. Этот законопроект представлен на рассмотрение осенью 2004 года. Он призван создать необходимые законодательные рамки для решения сразу нескольких задач: стимулирование прихода на рынок новых операторов, обеспечение условий развития лояльной конкуренции и предупреждение злоупотреблений со стороны операторов с доминирующим положением, гарантирование права доступа к универсальному обслуживанию конечных пользователей во всех населенных пунктах республики. По мнению Юрие Тэбырцэ, истекший год был ознаменован тремя важными событиями, которые во многом определят развитие телекоммуникационного рынка в ближайшей перспективе. Речь идет о втором этапе ребалансировки тарифов на основные публичные услуги электросвязи АО "Молдтелеком", о реализации пилотного проекта по внедрению некоторых элементов универсального обслуживания в Ниспоренском районе, о начале предоставления услуг местной фиксированной телефонной связи альтернативными операторами. - На мой взгляд, заложено хорошее начало развития рынка электросвязи и информатики, которое должно быть продолжено для обеспечения внедрения Национальной Стратегии развития электросвязи, Национальной Политики и Стратегии построения информационного общества в Республике Молдова, с тем, чтобы граждане нашей страны смогли как можно быстрее воспользоваться широкой гаммой услуг на уровне стандартов Евросоюза, - заявил Юрие Тэбырцэ. Согласно отчету НАРЭИ, в общей структуре рынка в 2004 году приходилось: на долю услуг стационарной телефонной связи - 57,69%, мобильной связи - 33,38%, доступа в Интернет - 6,66%, кабельного и эфирного телевидения - 2,27%. В 2005 году НАРЭИ прогнозирует рост услуг во всех сегментах рынка, в особенности в сфере мобильной связи, которая к концу текущего года может сравняться по своему объему со стационарной телефонной связью. Общая сумма инвестиций в 2004 году составила около 883,3 млн леев, увеличившись на 34,9% по сравнению с 2003 годом. Самые крупные вложения были сделаны в стационарной телефонной связи - 510 млн леев (в 2003 году - 452 млн леев). В мобильной связи уровень инвестиций составил 330 млн леев (в 2003 году - 167 млн леев). В развитие Интернет-сервисов вложено 24,2 млн леев (в 2003 году - 17,3 млн леев), кабельного и эфирного телевидения - 19,1 млн леев (примерно также, как и в 2003 году - 18,5 млн леев). Из сравнения этих цифр видно, что наибольшее увеличение инвестиций произошло в сфере мобильной связи, что и обусловило ее резкий рост. По мнению специалистов НАРЭИ, в 2005 году общий уровень инвестиций превысит 2004 год. В области стационарной телефонной связи намечены крупные инвестиции "Молдтелекома" в развитие его инфраструктуры по новым технологиям. "Voxtel" и "Moldcell" заявляют о намерениях продолжать инвестиции для развития своих сетей и увеличения числа абонентов. Объем рынка услуг стационарной телефонной связи в 2004 году составил 1,55 млрд леев. Несмотря на строительство в республике новых цифровых АТС, количество цифровых линий составило в 2004 году только 59% (в 2003 году - 52%). Для сравнения: страны Евросоюза практически полностью перешли на использование цифровых АТС. Следует сказать и о том, что средний уровень плотности стационарной телефонной связи в Молдове остается одним из самых низких среди стран Центральной и Восточной Европы. В 2004 году на 100 жителей нашей страны приходилось только 25,5 телефонов. Если в городских населенных пунктах домашними телефонами располагают две трети семей, то в сельской местности - чуть больше трети. По прогнозам НАРЭИ, в 2005 году общее количество телефонных линий увеличится до 930-950 тысяч, а плотность телефонизации составит 29 телефонов на 100 жителей. В соответствии с Национальной стратегией построения информационного общества средняя плотность телефонизации к 2008-2010 году должна будет достигнуть 35%. На 1 января 2005 года в НАРЭИ было зарегистрировано 22 владельца лицензий на предоставление услуг местной стационарной телефонной связи, из которых действовали три: АО "Молдтелеком", "Железная дорога Молдовы" и компания "Риском". При этом доля "Молдтелекома" на данном сегменте рынка составила 99,5%. В 2004 году среднемесячный доход АО "Молдтелеком" от одного абонента составил около 149 леев (на 27% больше, чем среднемесячный доход от одного абонента в области мобильной телефонии). За тот же период данный показатель в госпредприятии "Железная дорога Молдовы" был равен 17 леям. В структуре средних доходов на одного абонента "Молдтелекома" преобладают доходы от предоставления междугородных и международных телефонных услуг - 68%. Локальные телефонные услуги обеспечивают всего лишь 16% от общего объема доходов, а подключение новых абонентов - 7%. Особая роль в доходах стационарной телефонной связи приходится на сетевые взаимоподключения. К примеру, доходы "Молдтелекома" от предоставления услуг внутри сети составили в 2004 году 33% (49 леев на абонента в месяц), а остальные 67% получены благодаря взаимоподключениям с другими сетями. Деятельность операторов мобильной связи обеспечила "Молдтелекому" около 20% доходов (30 леев на абонента в месяц). Лицензии на предоставление услуг международной связи посредством IP-протокола получила 71 компания, из них реально работают 15. Доля IP-телефонии в общем объеме международной связи составила 14,1%. Это немного в сравнении с традиционными международными переговорами. Длительность международных телефонных разговоров в 2004 году увеличилась до 82 млн минут (в 2003 году было 64,4 млн минут), трафика IP-телефонии - до 13,5 млн минут (в 2003 году - 4,6 млн минут). 2004 год стал самым удачным в истории развития мобильной телефонии в Молдове. Если в период с 2000 по 2003 год число новых подключений составляло 110-130 тысяч в год, то в 2004 году операторам "Voxtel" и "Moldcell" удалось подключить к своим сетям 317,5 тысяч абонентов. По данным НАРЭИ, в конце года количество абонентов "Voxtel" составляло 458,3 тысяч, "Moldcell" - 328,5 тысяч. Доходы двух операторов мобильной связи в 2004 году возросли до 894 млн леев (на 64,3% больше по отношению к 2003 году). В предшествующий период структура доходов выглядела следующим образом. Доходы "Voxtel" составляли: 2001 год - 189,5 млн леев, 2002 год - 273,5 млн, 2003 год - 377,2 млн, 2004 год - 609,3 млн леев. Доходы "Moldcell": 2001 год - 81,4 млн леев, 2002 год - 118,6 млн, 2003 год - 166,7 млн, 2004 год - 284,6 млн леев. В 2004 году общая сумма инвестиций в области мобильной телефонии возросла до 330,1 млн леев (что на 96,7% больше по сравнению с 2003 годом). Вложения оператора "Voxtel" - 171,6 млн леев, "Moldcell" - 158,5 млн леев. Таким образом, инвестиции в области мобильной связи составляют около 40% от общего объема вложений в развитие телекоммуникационного рынка. Плотность мобильной телефонной связи в расчете на 100 жителей была равна в 2004 году 23,2% (по сравнению с 13,8% в 2003 году). По прогнозам НАРЭИ, к концу 2005 года общее количество пользователей мобильной связи может достичь 1,2 миллиона, а плотность мобильной телефонизации - 32-35%. Это намного превышает запланированные темпы. Согласно Стратегии развития электросвязи, только к 2010 году запланировано было достичь 30% плотности мобильной телефонной связи. Объем рынка услуг по передаче данных, доступу в Интернет и аренде каналов составил в 2004 году 178,5 млн леев (в 2002 году - 41,2 млн, в 2003 году - 91,5 млн леев). В конце года в НАРЭИ было зарегистрировано 159 компаний, предоставляющих услуги в области Интернета. Количество пользователей, подключавшихся к Интернету минимум раз в неделю, достигло около 400 тысяч, что примерно на 118 тысяч больше по сравнению с 2003 годом. По мнению специалистов, увеличение числа пользователей обусловлено появлением на рынке новых поставщиков услуг, подключением к сети различных учебных заведений и открытием центров публичного доступа в Интернет. Как сообщил исполнительный директор НАРЭИ Ион Кошуляну, Агентство предложило "Молдтелекому" разработать проект Ссылочного предложения по доступу к местным линиям ("последней мили"). Цель данного документа заключается в том, чтобы обеспечивать новым операторам безусловный доступ к местным линиям "Молдтелекома" для того, чтобы они могли предоставлять услуги местной телефонной связи и услуги широкополосного доступа в Интернет. * * *Hа рынке услуг публичной фиксированной телефонной связи вскоре приступит к работе четвертый альтернативный оператор - компания "Sicres". Первый из них - АО "Riscom" запустил данный вид услуг осенью 2004 года, а компании "Arax-Impex" и "Eurostock" - зимой текущего года.