Представлен порядок начисления пенсий для работающих за границей молдаван
Граждане Молдовы, работавшие и платившие налоги как в РМ, так и в ряде других стран, имеют право на пенсии, рассчитанные посредством обобщения трудового стажа, в соответствии с положениями соглашений о социальном страховании и гарантиями прав граждан в области пенсионного страхования.
Речь идет о Турции, Германии, Болгарии, Люксембурге, Эстонии, Польше, Бельгии, Украине, Литве, Чехии, Португалии, Австрии, Румынии, Азербайджане, Беларуси, Российской Федерации и Узбекистане
В 90-е годы было подписано несколько соглашений о гарантиях прав граждан в области пенсионного страхования между Республикой Молдова и Беларусью – 1995, Российской Федерацией – 1995, Украиной – 1995, Узбекистаном – 1995 и Азербайджаном – 1997.
С начала 2000 года, были подписаны соглашения такого же типа, которые предусматривают расчет пенсионных накоплений за годы работы в обоих подписавших их государствах, но которые называются Соглашение о социальном страховании. Таким образом, были подписаны соглашения с Болгарией – 2008, Португалией – 2009, Румынией – 2010, Люксембургом – 2010, Австрией – 2011, Чехией – 2011, Эстонией – 2011, Бельгией – 2012, Венгрией – 2013, Польшей – 2013, Литвой – 2014, Германией – 2017 и Турцией — 2017.
В соответствии с соглашением, граждане Республики Молдова, законно работающие на территории этих стран и вносящие вклад в системы социального страхования путем уплаты налогов, будут получать пенсии по возрасту, пенсии по случаю потери кормильца, пенсии по ограничению возможностей из-за обычных заболеваний, пенсии и пособия по ограничению возможностей, вызванному несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями.
Принцип территориальности: пенсия рассчитывается и выплачивается по месту жительства человека
Разницу между соглашениями о социальном страховании и соглашениями о гарантиях прав граждан в области пенсионного страхования объяснила Диана Чеботару, глава Управления политики в сфере социального и медицинского страхования Министерства здравоохранения, труда и социальной защиты (МЗТСЗ).
«13 новых соглашений, недавно подписанных Республикой Молдова в области социального страхования, основываются на европейских принципах, особенно на экспорте пособий, то есть каждое государство, подписавшее соглашение, рассчитывает часть пенсии на основе рабочего стажа, осуществленного человеком на собственной территории, а затем часть рассчитанной пенсии экспортируется на территорию, где человек проживает. Соглашения о правах и гарантиях прав граждан в области пенсионного страхования были подписаны в 90-е годы и основываются на принципе территориальности: где человек прописан, там рассчитывается и выплачивается его пенсия, в соответствии с местным законодательством. Это значит, что в основе лежит принцип территориальности», – заключила Чеботару.
Как рассчитывается пенсия из двух государств, подписавших соглашение
Глава Управления политики в сфере социального и медицинского страхования МЗТСЗ уточнила, что в случае, если гражданин Республики Молдова проработал в стране десять лет, а в каком-либо другом государстве, подписавшем соглашение, например, 15 лет, уже достигнув пенсионного возраста, он должен подать заявление в НКСС, а НКСС отправляет форму на основе предоставленных документов государству, подписавшему соглашение, чтобы подтвердить период деятельности.
Государство, подписавшее соглашение, заполняет форму и отправляет его в Республику Молдова. Таким образом, НКСС насчитывает эти десять лет работы в Молдове и 15 лет – в государстве, подписавшем соглашение, для определения пенсии. «Затем НКСС рассчитывает и выплачивает пенсию человеку на основе десяти лет работы в Молдове, а Португалия, например, на основе 15 лет работы в Португалии, и переводит на счет человека, независимо от места его проживания. Каждая сторона отправляет сумму, соответствующую страховому стажу», – утверждает Диана Чеботару.
Представитель министерства также говорит, что, в случае отсутствия соглашения между Республикой Молдова и Португалией, люди, проработавшие на территории Молдовы только десять лет, не получали бы пенсию, поскольку минимальный стаж, необходимый для получения пенсии, составляет 15 лет.
Расчет пенсии в Республике Молдова
В Молдове размер пенсии рассчитывается на основе трудового стажа и cреднемесячного застрахованного дохода. Минимальный трудовой стаж, необходимый для получения права на пенсию, составляет 15 лет. Для этих людей, государство устанавливает неполную минимальную пенсию в размере 961 лея. Если, до 2017 года, полный трудовой стаж для мужчин составлял 34 года, а для женщин – 30 лет, то до 2024 года полный страховой стаж для женщин также увеличится до 34 лет. Люди с полным трудовым стажем получают среднюю ежемесячную пенсию в размере 1456 леев.
Данные Национального бюро статистики (НБС) показывают, что прожиточный минимум, рассчитанный для пенсионеров в начале 2017 года, составлял 1566 леев, а средний размер пенсии – на 110 леев меньше – 1456 леев.
Необходимые документы
В случае установления пенсии по возрасту на основе положений двусторонних соглашений в области социального страхования, участником которых является Молдова, необходимо подать в НКСС заявление вместе со следующими документами в оригинале и копии: удостоверение личности, трудовая книжка или другие документы, подтверждающие период страхового стажа, диплом об образовании в дневном отделении высшего учебного заведения, военный билет или документы, подтверждающие прохождение военной службы, и документы, подтверждающие период ухода за инвалидом I группы или пожилым человеком, достигшим возраста 75 лет (до 01.01.1999).
МЗТСЗ заявляет, что в настоящее время ведутся переговоры с Израилем, Латвией и Беларусью для подписания соглашений в области социального страхования. Кроме того, планируется начать консультации с Грецией и Италией. Республика Молдова еще не подписала соглашения о пенсионном страховании с Италией, Грецией, Испанией, США и Канадой, где работают сотни тысяч граждан Молдовы.
Граждане Республики Молдова, которые не уплачивают социальные взносы в Молдове или в странах, которые, через двусторонние соглашения, могут предоставить право на пенсию, останутся с намного более маленькой пенсией или с социальным пособием от государства в размере нескольких сотен лей.