492

Взгляд из 2009 г

2009-12-14 Роман Коноплев
Призрак Молдовы. Как Россия носит воду в решете
Цыганская Бессарабия как альтернатива
СТРАТЕГИЯ ПОРАЖЕНИЯ
Результаты парламентских и провал президентских выборов в Молдове отчасти предопределили будущее этого региона и подвели черту под делами «прошлыми». Курс на евроинтеграцию, провозглашенный всеми политическими силами накануне выборов, находит сегодня свое воплощение в реальности. Крах Лупу принёс президентский трофей, пусть и во временное пользование, одному из лидеров неорумынских радикалов.
Глубинные последствия 2009 года для Молдовы станут ясны позднее. Сегодня видны лишь некоторые очертания перемен, в центре которых оказались оттесненные с политплощадки коммунисты и твердо укрепившиеся на ней лидеры Альянса в поддержку евроинтеграции — Влад Филат и Михай Гимпу. Они — наиболее «открытые» в своих позициях политики — на их фоне однозначно теряется бывшая «рука Москвы», образца 2005 года, Серафим Урекян, да и Лупу оказался далеко не «волком» (как переводится с латыни его фамилия).
Мариан Лупу сыграл роль «дарёного коня», компромиссной лошадки, на которую в очередной раз купилась Москва, рассчитывая на сохранение влияния в регионе. И очередная ставка не оправдалась: Лупу как был, так и остался никем — без весомых рычагов, покусываемый коммунистами за «предательство», и воспринимаемый с большой долей надменности своими новыми друзьями по Альянсу.
Мягкая фигура Лупу, даже если и получит президентский пост, в результате каких бы то ни было реформ, — не будет оказывать влияния на местной поляне. По идее персона Лупу — «приманка для лоха» — была уготована единственной цели: задобрить Москву, сохранить расположение Кремля в то время, когда Молдове особенно нужны средства, чтоб к моменту, когда начнутся основные процессы, и расхождения с Россией станут чересчур значимыми, приобрести максимальную устойчивость. А пока — следует отвлечь внимание России через тех, кто польстился на Лупу, от глубинных процессов, увлекающих Молдову в её восточноевропейское будущее.
Москву в случае с Лупу в очередной раз румыны «развели» как кролика — пока вокруг Лупу продолжалась, и продолжается по сей день возня, Молдова имеет со стороны бывшего «старшего брата» не политический и экономический фронт, а поток слюней и задушевных бесед. На всевозможные трогательные темы — типа «фальсификаций истории», «общей религии» и тому подобного. Теперь за звание «самого промосковского» соревнуются коммунисты с Лупу, а страна благодаря рычагам управления, полностью сконцентрированным у национал-либералов, движется в наиболее противоположную от Москвы сторону.
Реальное положение вещей иногда демонстрируют проговорки и.о. президента РМ Михая Гимпу, интервью румынским СМИ ключевых бессарабских политиков, а также воплощение идеи «восточноевропейского» курса, отличающегося от курса «европейского» более яростным отношением к России и постоянному поиску конфликтных точек. По словам Гимпу, СНГ — дряхлая старуха, и Молдова будет в этой организации лишь до тех пор, пока это ей выгодно. Эдакий ускользающий союзничек у России!
Молдова активно втягивается в антироссийский восточноевропейский блок, поскольку её внутренние комплексы и обиды имеют больше общего с такими «партнёрами» России как Польша, Грузия и страны Прибалтики.
По какой-то странной причине Москва делает мину при плохой игре, делает вид, что ничего не замечает, ограничиваясь лишь набором стандартных реплик по поводу русского языка и фальсификаций истории.
И с первым, и со вторым, — в современной Молдове уже всё давно расставлено по полочкам, а последние штрихи отложены лишь до момента получения российской финансовой помощи, либерализации режима пересечения российской границы для граждан РМ и открытия очередных шести терминалов для ввоза на территорию России цистерн суррогатного виноматериала. В такой ситуации РФ по-прежнему, как водится, исполняет роль простофили, которого в очередной раз обводят вокруг пальца. Кого в этом винить? Недоработку и лень дипломатов, пассивность внешней разведки, нежелание российских структур внимательнее следить за социологией в соседних странах — рассуждать об этом можно бесконечно.
Простой человек не в курсе, как покупаются наркотики. Героиновый наркоман с закрытыми глазами найдёт то, что ему требуется, в любой точке планеты. По похожему принципу, в совершенно любой стране с легкостью в орбиту российских структур попадают люди одного и того же типа — разводилы, желающие взять денег «на обеспечение пророссийского вектора», и предлагающие обеспечить через сомнительные коммерческие операции лояльность тех или иных политиков и политических групп в регионе. Как следствие, гражданское общество в этот момент перехватывается совершенно иными силами. Затем, разумеется, наступает полный крах, то, что в дипломатической практике описывается малоприятным термином «обделались».
В результате, мошенники «российской идеи» отваливают от «обобранного лоха» с неплохим финансовым бонусом, а некогда «влиятельные» и все из себя «пророссийские» политические силы оказываются в мусорном ведре.
Однако Молдове удается благополучно «обжучивать» Россию не только в масштабно-геополитическом, но и в прикладном смысле. Достаточно обратить внимание на процедуры и нормативные документы, регулирующие режим пребывания граждан Молдовы в России и россиян — в Молдове.
Согласно подписанного сторонами межправительственного соглашения, Молдова установила в отношении россиян требования: максимальный период нахождения в РМ — 90 дней в течение полугода, в случае въезда через приднестровский участок границы — регистрация в течение 72 часов в отделении молдавской полиции. Тем гражданам РФ, кто въезжает в Молдову через север или через аэропорт — регистрация не требуется, но таких россиян — единицы. Абсолютное большинство россиян въезжает именно через приднестровский участок, и, более того, проживает на территории Приднестровья. Для получения молдавской регистрации им необходимо преодолеть порой 50 км. Разумеется, никто из них в молдавских органах не регистрируется, и с этой точки зрения нарушает закон Молдовы.
Несколько последних лет власти Кишинева пытаются внушить европейской полицейской миссии EUBAM, контролирующей на украинской территории приднестровский участок, идею не пропускать на Украину неграждан Молдовы без регистрационных документов или Вида на жительство в РМ. Вместо этого «нарушителей» придется переправлять в руки компетентных органов Молдовы для санкций и депортации.
Такими методами власти Молдовы пытаются решить «приднестровскую проблему». На данный момент EUBAM не вмешивается в тему гражданских документов, однако кто знает, что ждет приднестровцев в дальнейшем.
Центральный офис миссии EUBAM расположен в Кишиневе. Одно это, думаю, говорит уже о многом. Командует миссией генерал Ференц Банфи. Разумеется, ловля контрабандистов с сигаретами и окорочками, — достойное занятие. Но наверняка это не главное, для чего EUBAM создает кольцо вокруг Приднестровья. Окорочка и сигареты — не того уровня проблемы для многомиллионного финансирования полицейской структуры за пределами ЕС. EUBAM создает ловушку для российской миротворческой миссии, чтобы в случае новой эскалации конфликта 600 российских автоматчиков и безоружные граждане ПМР не могли и подумать о какой-либо внешней помощи. Более того, при одностороннем разрыве Молдовой соглашений 1992 о миротворческих силах, нахождение российских солдат объявляется незаконным. Становится невозможной ротация контингента, а российские военнослужащие приобретают новый для себя статус иностранца, незаконно находящегося на территории Молдовы. Вот в этом случае как раз и пригодится EUBAM тема документооборота, лоббируемая Молдовой долгие годы.
Миротворческая операция устами новых лидеров Молдовы, вопреки договоренностям бывшего президента Воронина и лидера ПМР Смирнова, вновь провозглашена «оккупацией». Юридически Молдова уже не принимает в ней участия, и последние месяцы все действия молдавских официальных лиц в этом направлении являются подготовкой полного выхода молдавской стороны из миротворческой операции. Молдова умышленно разваливает миротворческую операцию, и это уже гораздо серьезнее проблем «фальсификации истории». Пахнет новым витком военного конфликта. Вернемся, однако, к миграционной проблематике.
Требование молдавских властей к россиянам о нахождении в стране лишь 90 дней из 6 месяцев, слизанное с законодательства ЕС, не совпадает с российской практикой — в России для граждан Молдовы нет подобного ограничения. Эта самая норма — «90 дней из 6 месяцев» — направлена точечно, против россиян и украинцев. Если кто не понял, это ни что иное как «зачистка» Приднестровья. «240 тысяч нелегально находящихся иностранцев — вот и вся ваша Приднестровская республика», — такова официальная позиция властей Молдовы.
Россия считает граждан Молдовы «соотечественниками», Молдова граждан России — непрошеными гостями. В Молдове уверены, что они имеют право трактовать таким образом межправительственное соглашение, «У нас для русских — 90 дней из 6 месяцев, а Россия пусть делает как хочет — она нуждается в гастарбайтерах».
В России граждане Молдовы, в основном это, действительно, гастарбайтеры. Они имеют законное право жить и работать круглый год, с необходимостью лишь раз в три месяца доехать до украинской границы и вернуться обратно с новой «миграционкой» — заполнили, и могут не беспокоиться. Россиянин, как было сказано, в Молдове имеет право находиться лишь три месяца из каждых шести. Эта ключевая норма, превращающая полторы сотни тысяч граждан РФ, постоянно проживающих в Приднестровье, в «нарушителей», подлежащих аресту и депортации при первом же паспортном контроле со стороны спецслужб Молдовы. Достаточно лишь миссии EUBAM «войти в положение» Кишинева, и обязать украинских таможенников «ловить сепаратистов», не имеющих молдавского ВНЖ.
Разумеется, после того, что случилось в 1992 году, далеко не каждому приднестровцу придет в голову мысль ползти к молдавскому полицейскому участку, с просьбой оформить документ негражданина. Тем более что данная унизительная процедура предполагает много нюансов — связанных с анализами, справками о здоровье, а также визированием офицером молдавских спецслужб. Вид на жительство, как известно, наделяет приднестровца «всеми» правами — кроме гражданских и политических. «Учатся» у ЕС — любая нелояльность может оказаться поводом для депортации. Население грамотно распределяется на «своих» и «гостей» — чем не метод решения замороженного конфликта, не правда ли?
Для Украины единственным аргументом, не позволяющим разрешить EUBAM «ловлю сепаратистов» немедленно, является тот факт, что в Приднестровье проживает 80-100 тысяч граждан Украины, в глазах Молдовы являющихся такими же самыми, как и россияне, преступниками.
Миссия EUBAM создает кольцо вокруг приднестровцев. Как только «додавят» украинское руководство, это кольцо замкнётся. Нечто подобное недавно пережил приднестровский бизнес — его таки заставили зарегистрироваться в Молдове. Таким же самым образом, возможно, попытаются взять на учет всех жителей ПМР — через ВНЖ. Разумеется, Молдова не перестаёт демократично напоминать, что «всё простит всем, кроме активистов-сепаратистов и МГБ».
Сегодня Молдова активно лоббирует отмену в России необходимости регистрации для своих граждан. Молдавские СМИ сообщают, что вот-вот премьеры двух стран — Филат и Путин — подпишут соответствующее соглашение. Молдова старается для себя, но отменять подобную норму в отношении россиян — приднестровцев не собирается. Для большинства россиян в Молдове юридическая необходимость этой регистрации — обязательна, поскольку подавляющее большинство граждан РФ проживает в зоне конфликта — в Приднестровье, и требование о регистрации касается именно их. Эта избирательная мера «по подавлению сепаратизма», замечу, касается приблизительно 140-150 тысяч человек. Несколько десятков тысяч из них к тому же проживает на территории Приднестровья, не имея прописки. Это приднестровцы, граждане РФ, которые прописались в России, чтобы получать там пенсию, обычно им её пересылают родные. И те, кому нужны полноценные документы для поездок в страны ЕС. Лицам, имеющим в паспорте малейший намек на Молдову, а тем более, Приднестровье, визу в ЕС не получить — в Кишиневе такие визы приобретаются через коррупционные схемы, ценой до 5 000 евро.
В итоге, согласно норм молдавского законодательства, на юридической территории РМ — в непризнанном Приднестровье — сегодня находится 240 тысяч «нелегальных иммигрантов», подлежащих депортации. Большую их часть — порядка 150 тысяч — составляют граждане Российской Федерации. Законы о превращении русских и украинцев в «нелегальных иммигрантов» в Молдове принимались, начиная с 1993 года, при всех президентах, один за другим, постепенно. При полном отсутствии соответствующей реакции со стороны России и её структур. Шли годы, но на практике людей не задерживали. Потому что «дразнить Россию», от которой Молдова крайне зависима во всех отношениях, не было нужды. Эти времена прошли. Всё, что вчера было «нельзя», сегодня, оказывается, вполне «можно.
В течение последних месяцев участились случаи, когда гражданам России из Приднестровья, несмотря на купленные авиабилеты, без объяснения причин отказывают в посадке на рейс в аэропорту Кишинева. Гражданам России — приднестровцам, — прилетающим в аэропорт Кишинева из Москвы, в загранпаспорт ставится печать предупреждения о нарушении миграционного режима, поскольку они прописаны в Приднестровье и не имеют Вида на жительство в Молдове. Подобные инциденты сопровождаются угрозами о том, что в следующий раз к ним будет применена депортация, как к «нелегальным иммигрантам». Аналогичные угрозы поступают в адрес приднестровцев, которым необходимо выехать в Кишинев по личным делам. На незаконном полицейском посту, за 300 метров до поста российских миротворцев, в ходе проверки документов сотрудниками полиции Молдовы им выносятся те же самые предупреждения с угрозой о возможной депортации.
Формально у России нет поводов для реагирования на международном уровне. Однако, есть ли у России поводы считать граждан Молдовы «соотечественниками», игнорировать проблему «90 дней из 6 месяцев», противоречащую российской практике, кредитовать на столь долгожданные для правительства национал-либералов 500 млн долларов молдавскую экономику, открывать в России новые терминалы для молдавского вина, вводить регистрационные послабления для граждан Молдовы, закрывая глаза на аналогичную ситуацию для 150 000 собственных граждан, проживающих в юридических границах РМ… К чему такая загадочная доброта и щедрость в отношении страны, превращающей граждан России, проживающих в зоне конфликта, в преступников?
На самом деле, российские официальные структуры имеют ответ и на этот вопрос — таким образом, якобы, Россия пытается противостоять «фальсификациям истории» и сокращению применения русского языка в самой Молдове. Выглядит это, по меньшей мере, смешно. Российские структуры напоминают робкого просителя с согнутой спиной, умоляющего великую и беспощадную Молдову: « милостиво просим, не фальсифицируйте историю, не трогайте русскоязычную среду — а мы уж за ценой не постоим, откупимся — и золотишка дадим, и соболей, и песца…». Полный, одним словом, песец…
ПРОЕКТ «БЕССАРАБИЯ — ЗЕМЛЯ РОМОВ»
Результаты российских «уговоров» в адрес Молдовы достаточно заметить, сходя на молдавскую землю с трапа самолета.
На выходе из Кишиневского аэропорта первое, что бросается в глаза, — внушительных размеров биллборд, на котором изображены флаги Молдовы и Евросоюза, с надписью «9 MAI». Сейчас ещё декабрь. Но уже за полгода молдавские власти предупреждают всех, прибывающих в Кишинев, — 9 мая 2010 года страна будет праздновать «День Европы». 25 декабря уже в этом году Молдова будет праздновать Рождество, официально, с выходным днём. Православные возмутились, но кто их услышал. Как говорится, «евроинтеграция на марше».
Относительно учебников истории, провозглашающих местное население потомками «дако-римлян» и прочие анекдотичные тезисы, всё это делалось на протяжении десятилетий, и заданное направление вполне очевидно. Молдова рвёт с Россией, рвёт твердо и решительно, на публику выставляя смешных «очень пророссийских» клоунов, поскольку сейчас ещё от России кое-что требуется.
Собственно, «крыть» россиянам нечем. Молдова — суверенная страна, и как уже не раз заявляли её премьер-министр и другие официальные лица, имеет право решать в самостоятельном порядке — быть ли ей в НАТО и других структурах, или подождать ещё какое-то время.
Пока Россия не противится тому, чтобы её ещё какое-то время «подоили» в обмен на смешные адресные лозунги на русском, тонущие в море прямо противоположных заявлений на румынском. У РФ, действительно, очень скромные цели — недопущение фальсификаций истории и соблюдение прав русскоязычных как предлог к объединению Молдовы. Однако, разумеется, ни первое, ни второе при нынешних подходах в принципе уже не реализуемо. Можно, конечно, ещё какое-то время подкармливать лидеров русских общин, среди которых периодически оказываются и офицеры молдавских спецслужб, аферистов-политологов, сосущих поочередно с Россией двух, а то и трёх маток, не менее щедрых, чем российские распределители средств, выделяемых Москвой «на поддержку соотечественников». Однако в долгосрочной перспективе это ровным счетом ничего не решает. Россию выдавливают из Молдовы, как зубную пасту из тюбика, постепенно и настойчиво, дерзко и с издёвкой.
Что может Россия предложить в ответ?
У румын, действительно, свой взгляд на историю, который далеко не многим понравится. В годы Великой Отечественной, они, как известно, сначала оккупировали Одессу, потом её же сами от себя «освобождали». В войне Румыния лавировала между Германией и антигитлеровской коалицией, но «подвиги» румынских солдат — в том числе этнические чистки славян, евреев и цыган, известны историкам хорошо. Документов сохранилось предостаточно. Как таковой ответственности за участие в войне против СССР на стороне Гитлера Румыния не понесла, не считая возврата Бессарабии под контроль Москвы. Однако коли Бессарабия не достается Москве, с какой стати эта спорная, переходившая неоднократно из одних рук в другие территория, должна вновь доставаться румынам? Почему, к примеру, не другой нации, оказавшейся жертвой геноцида в годы Второй Мировой, права представителей которой до сих пор ущемляют во всех европейских государствах, в том числе и в самой Румынии?
Речь идет о цыганах (ромах). Многострадальная история этого народа вполне даёт ему право на собственную Родину, на свой центр притяжения. И этим местом вполне годится стать Бессарабия.
На протяжении истории Бессарабии, её перехода от русских властей к румынским, затем советским и обратно к румынским, цыган никогда не принимали в расчет. Они были чуждым элементом для империй, их спецслужб и прочих всевозможных «социологов». Цыган румыны уничтожали, сохранившиеся до сих пор общины цыган в Бессарабии подвергаются не меньшей, чем в самой Румынии, дискриминации. И не случайно, после окончания Великой Отечественной, когда Бессарабия перешла под контроль Советов, эту территорию покинуло несколько десятков, а то и сотен тысяч представителей данного этноса. На телегах, с узлами, они двинулись с места, где жили веками, где их убивали и преследовали, и отправились в Россию.
Начиная с Брянской области, они селились там, где встречали хоть какое-то расположение со стороны местных властей. И, судя по тому, что в Бессарабию не вернулись, на новом месте им живется чуть легче, чем под страхом смерти и презрением в тех селениях, где покоится прах их предков. В России, на Брянской земле и в других местах, многие из представителей этого народа сумели интегрироваться в социум, однако значительная часть ромов по-прежнему бедствует, вынуждена нарушать законы, и далеко не у всех сложилось так, как они мечтали, покидая Бессарабскую землю.
Ромов в Европе уничтожали гитлеровцы и их пособники. Цыгане храбро воевали против нацизма, и не только в Советской армии. Они защищали Сербию, партизанили. В не столь отдаленных трагических событиях на территории Югославии, цыгане, как и тогда, в середине прошлого века, плечом к плечу воевали со своими православными сербскими братьями. Они вполне заслужили своё собственное государство, пострадали не меньше, чем евреи. И не меньше, чем другие народы, желают иметь собственный центр притяжения. Им вполне может оказаться Бессарабия — будущее цыганское государство, земля ромов.
Румыны наверняка будут протестовать, мол, нет у них своей истории… Историю, однако, можно и написать. Мало ли кому её нарисовали. Саму Румынию в XIX веке создала Франция, в ту пору геополитически амбициозная держава, с целью остановить продвижение российского влияния на Балканы. Румынам придумали сказку про то, что их нация — потомки «дако-римлян», хотя таковых никогда ранее не существовало.
В мире много государств и наций с придуманной историей. Ромам ничего не нужно придумывать — их слишком много погибло от рук гитлировцев и их союзников, в числе которых была и Королевская Румыния. У них есть право на свою страну. Под проект «Бессарабии — земли ромов», наверняка согласятся выделить средства европейцы. Многие ромы от преследований в Румынии бежали в страны Северной Европы, и скитаются там, не имея по большому счету, ни прав, ни надежд на будущее. Для европейцев это серьезная проблема.
Дискриминации ромы подвергаются во всех странах Восточной Европы. Все они наверняка поддержали бы идею собственного государства, с доминирующим цыганским этносом. Наверняка в свою страну захотят вернуться, либо как минимум получить такое право, приобрести там собственность, многие семьи ромов, живущих ныне в России, у кого не сложилось, кто бедствует.
Россия могла бы выступить в качестве одного из инициаторов проекта этого новейшего государства, как в своё время поддержала идею государства Израиль. Уж лучше быть донором для друзей, чем не понятно для кого. Интерес России достаточно прост — ромы хорошо помнят, что такое нацизм, и в их государстве, как и в Израиле, никогда не будет «парадов легионеров», «маршей СС», учебников про «русскую оккупацию» и тому подобного. Ромы хорошо помнят свою историю, и знают, кто их приютил, у них нет ненависти к России, они — православные, и бережно хранят духовную традицию. Проект «Бессарабия — земля ромов» сделает невозможной фальсификацию истории, и обеспечит легитимность Приднестровскому государству.
Приднестровская Молдавская Республика станет центром притяжения для молдаван — по сути, сегодня это единственная страна, пусть и не признанная, где вообще признают существование такой нации как «молдаване». Значительная часть молдаван — порядка миллиона человек — переехали в Россию. Они вряд ли вернутся в румынскую провинцию — Молдову, у них в РФ уже имеются рабочие места, дети ходят в школу. Если им захочется жить в своей культуре, они смогут поехать в Приднестровье, и будут уверены, что здесь у них будет так, как было когда-то в единой Молдавии — кириллическая азбука, пеленица, а в соседних домах — их православные братья — русские и украинцы. Мультинациональное Приднестровье приобретет международное признание, и сможет в полной мере защитить самобытность каждого этноса, проживающего на левом берегу Днестра.
Не думаю, что какие-то проблемы возникнут у русских и украинцев, которые сегодня проживают в Бессарабии. Опыт совместного сожительства славян и цыган на Балканах и в России говорит о большом потенциале такого рода государства.
Ещё со времен царской России Кишинев никогда не был городом преимущественно румын: Кишинев был еврейским местечком. Возможно, так и будет вновь, спустя каких-нибудь пару десятков лет, а столицей Бессарабии станет город Сороки, и сегодня населенный преимущественно ромами. Румыны, проживающие сегодня в Бессарабии, имеют свой «центр притяжения» — для них это — Бухарест. Поскольку около трех миллионов румын после вступления в ЕС покинуло свою страну, переместившись в другие страны Европы, Румыния будет нуждаться в бессарабских братьях-румынах, в их рабочих руках, в детях. В то же время многие цыгане, проживающие в Румынии, с радостью переедут в собственное государство — Бессарабию.
Россия должна быть готова к неожиданным решениям и амбициозным проектам. Подобная инициатива достойна великой страны, поскольку только великим странам позволено договариваться между собой и создавать новые государства. Ответственные лица Старой Европы, возможно, поразмыслят какое-то время, но рано или поздно посоветуются с собственными гражданами, и поймут, сколько выгод и компромиссов несет эта идея.
В результате всем будет благо — и России, и Евросоюзу, и Румынии, и Приднестровью, и ромам. Наболевшая региональная проблема — Молдова — растает как призрак.

0