Конституционная комиссия рассмотрела новую концепцию формирования местных органов власти Приднестровья

Конституционная комиссия при президенте ПМР, разрабатывающая поправки в Конституцию, сегодня рассмотрела новую концепцию местного самоуправления и местного государственного управления.Как сообщает корреспондент «Нового Региона», по итогам заседания комиссии президент ПМР Игорь Смирнов отметил, что обсуждалась тема «местного самоуправления и глав администраций и при каких конституционных нормах имеется право баланса или равновесия исполнительной и законодательной ветвей власти».«Государство гарантирует право на местное самоуправление, и дальше оно будет оформлено законом, но больше мы придаем значение системе государственного управления», – сказал Смирнов.По словам министра юстиции ПМР Сергея Степанова, местное самоуправление – «тема, с которой родилась идея совершенствования Конституции». Все предложения в этой области предстоит совершенствовать и согласовывать с другими нормами Конституции, так как «это сложный и длительный процесс», – отметил он.Объясняя необходимость создания двухпалатного парламента и введение Палаты Представителей, Степанов сказал, что территории республики «должны в большей степени быть представлены на высшем государственном уровне, так как за общей общереспубликанской картиной не всегда учитываются их интересы, их пожелания при разработке тех или иных законов».По мнению депутата Верховного Совета ПМР Андрея Сипченко, участвовавшего в заседании комиссии, вариант осуществления местного самоуправления и местного государственного управления, предложенный министерством юстиции, «разнится с постулатом о том, что источником власти в Приднестровье является народ».«Предложенная редакция, на мой взгляд, ликвидирует возможность выборов глав сельских администраций и возможность создания органов местного самоуправления. То есть местное самоуправление превратится в местное государственное управление и назначаться оно будет с определенными особенностями исполнительными органами госвласти. Считаю, что такая схема неприемлема для нашей республики», – сказал он. Представитель Верховного Совета также отметил, что Минюст предлагает создать двухпалатный парламент, то есть вариант российского Совета Федерации адаптировать под местные условия, чтобы от каждого района туда назначались представители. «Получится, что исполнительная власть формирует местное самоуправление, которое потом назначает своих представителей в этот представительный орган. Появляется схема, когда одна из палат Верховного Совета будет практически формироваться исполнительными органами власти», – сказал Сипченко.Он добавил, что ряд идей, которые ранее заложили депутаты в своем проекте изменений в Конституцию, известном как «инициатива семнадцати», сегодня находят воплощение в редакции, которая обсуждается Конституционной комиссией. «Это, в частности, и ликвидация должности вице-президента, и отчет членов правительства, в том числе и перед Верховным Советом», – сказал Сипченко. Депутат подчеркнул, что решение в конституционной комиссии принимается большинством голосов, но «сейчас нарабатывается только основа будущей Конституции, а позже будут обсуждаться и вноситься поправки». «Мы рассчитываем на то, что какой бы сейчас базис не сформировался, у нас будет возможность высказать свои предложения и принять более консолидированный вариант, который президент будет предлагать на референдуме», – заявил Сипченко. Комиссия по развитию и совершенствованию Конституции ПМР в рамках гармонизации с Конституцией РФ была создана весной текущего года. В ходе работы комиссии планируется комплексное изменение Основного Закона Приднестровья, затем все предложенные поправки предполагается вынести на референдум.