Национальное агентство по защите конкуренции начало серию громких расследований, а по первому из них даже озвучила невиданную за период финансового кризиса сумму штрафа - 32,8 миллиона леевСговор - очень серьезное нарушениеНациональное агентство по защите конкуренции (НАЗК) обвиняет четыре страховые компании Молдовы - членов системы "Зеленая карта" "Moldasig", "Asito", "Carat" и "Moldova Astrovaz" - в установлении единой цены на "Зеленую карту". По словам директора НАЗК Виорики Кэраре, "картельный сговор - очень серьезное нарушение, поскольку, когда несколько экономических агентов договариваются об установлении единой цены, речь идет о завышении стоимости услуги. Кроме того, оно лишает потребителей права выбора. В связи с этим НАЗК предъявило иск в суд с требованием устранить выявленные нарушения и взыскать часть (до 10%) дохода, полученного в результате нарушения законодательства о защите конкуренции. Все деньги, полученные от штрафа, направляются в бюджет".Страховые компании ждут решения судаВ то же время Союз страховщиков Молдовы (ССМ) и Национальное бюро автостраховщиков считают необоснованными обвинения со стороны НАЗК в нарушении антимонопольного законодательства и в картельном сговоре.Председатель ССМ Михай Маноли рассказал "Времени", что агентство нанесло ущерб репутации страхового рынка Молдовы, озвучив свои претензии до вынесения судебного решения.Обвинения НАЗК негативно влияют на имидж Молдовы"Эти обвинения со стороны НАЗК подрывают доверие потребителей к страховым услугам в республике, а также негативно влияют на имидж Молдовы в глазах ее международных партнеров. Подобные ситуации рассматриваются европейской структурой - Советом Бюро автостраховщиков - как прямое вмешательство государственных органов в деятельность Национального бюро автостраховщиков, которое, в соответствии с рекомендацией 5, является независимой профессиональной организацией, и могут привести к началу процедуры исключения Молдовы из системы "Зеленая карта" или, в лучшем случае, к приостановлению членства в Совете Бюро", - сказал Маноли.Почем "Зеленая карта"?Как рассказал "Времени" директор Национального бюро автостраховщиков Павел Кацер, соглашение между компаниями предполагает общий расчетный тариф для Единого национального договора перестрахования, что предусмотрено системой "Зеленая карта". В то же время компании продавали на рынке полисы "Зеленая карта" исходя из собственной ценовой политики.Существование базового тарифа является принятой международной практикой и действует во всех странах, которые находились под мониторингом Совета Бюро. Так, в России тариф установлен решением Министерства финансов, в Украине - распоряжением правительства. В Молдове с 1 января 2009 года установление тарифов по обязательным видам страхования, в том числе и тарифа "Зеленой карты", также передано государственному органу - Национальной комиссии по финансовому рынку.Всё в руках правосудияСтраховщики также намерены обратиться в суд, чтобы доказать отсутствие картельного сговора. Павел Кацер подчеркнул, что конфликтная ситуация никак не повлияет на выплату страховых компенсаций по этому виду страхования. "Страховые компании будут выполнять свои обязательства", - заявил он.Банки нарушают ЗаконМежду тем набирает обороты другой скандальный эпизод в деятельности банков республики. Все они давно и исправно берут с потребителей дополнительный сбор при платежах за коммунальные услуги. До недавней поры это не вызывало ни у кого вопросов (как в свое время стоимость входа на "Каля Бассарабией" в 50 банов). Однако, как оказалось, это грубое нарушение закона.По словам директора НАЗК Виорики Кэраре, в рамках своего расследования агентство выяснило, что 14 коммерческих банков взимают двойную плату за одну и ту же услугу - с поставщиков коммунальных услуг и с потребителей (в размере 1-1,5 лея), что может быть квалифицировано как ущемление законных интересов потребителей. Госпожа Кэраре отметила, что НАЗК намерено рассмотреть эту ситуацию и в отношении юридических лиц (платежи ведь принимаются и от них - и там идет накрутка!). Кроме того, как сообщила Виорика Кэраре, НАЗК начало расследование дела о транспарентности кредитов. В частности, она отметила необходимость размещения информации на сайтах банков и предоставления возможности доступа потребителей к этой информации для определения действительного размера выплат по кредитам и соответствия сведений, предоставленных в Интернете, реальным услугам банков.***В Молдове международная система страхования автогражданской ответственности "Зеленая карта", которая регулирует претензии пострадавших в ДТП, совершенных при участии иностранных автомобилистов, в соответствии с национальным законодательством страны происшествия, действует с 2001 года. Функции молдавского бюро "Зеленая карта" возложены на Национальное бюро автостраховщиков. В рамках этой организации эмитентами "Зеленой карты" являются четыре компании - Asito, Moldasig, Moldova Astrovaz и Grawe-Carat. Объем страховых премий, собранных за 2008 год по "Зеленой карте", составил 158 миллионов леев. Объем перестрахования за этот период достиг 21,7 миллиона леев. Объем выплат и дел в рассмотрении в 2008 году, с учетом резервов, уже превысил 58 миллионов леев.***Комментарии экспертовВиктор Бодюл, руководитель консалтинговой фирмы "Мантра":- У меня бы не было никаких сомнений в обоснованности изысканий агентства, если бы это не была а) государственная структура, и б) если бы это не делалосьаккурат за три недели до выборов. Да, и у банков и у страховщиков есть нарушения в бизнесе (как и у многих других предпринимательских структур). Но это нужно делать вовремя, неспешно и без популистской окраски.Игорь Райлян, предприниматель:- Будучи по сути человеком социалистических взглядов, я уверен, что правда на стороне НАЗК, и страховщики вступили в картельный сговор с целью получить сверхприбыли. Точно так же сердце подсказывает мне, что в картельный сговор с целью получения незаконных сборов вступили в Молдове и банкиры. На самом деле ни одно антимонопольное законодательство в мире не может исключить картельные сговоры, а может только объявить особо вопиющие договоренности незаконными. Убивать вообще-то нельзя, но аборты делать можно, и убивать на войне можно".Сотрудник НАЗК, пожелавший остаться неизвестнымВ 2006 году в Молдове дано определение, которое согласно европейскому, что такое ценовой сговор, раздел рынка. Во всем мире это считается уголовным преступлением. Нам нужно принять новую статью Уголовного кодекса, поскольку это действительно уголовное преступление.Владимир Орлов