Зампред Госдумы РФ Геннадий Гудков рассказал, что ждет мигрантов в РоссииФинансовый кризис, от которого на Западе в числе первых пострадали олигархи и сотрудники банковской сферы, может добраться и до гастарбайтеров не только в европейских странах, но и в России. Чтобы не допустить тяжелых последствий для граждан ближнего зарубежья, приезжающих на работу в РФ, российские власти намерены предпринимать все меры, в том числе сотрудничая с правоохранительными и другими органам из стран СНГ.Об этом заявил заместитель председателя комитета Государственной Думы России по безопасности Геннадий Гудков на видеомосте Москва - Кишинев "Мировой финансовый кризис и проблема занятости гастарбайтеров из ближнего зарубежья", организованном представительством РАМИ РИА Новости и агентством "Новости-Молдова".Десятая часть населенияВ последнее время страницы российских СМИ, и не только, уже пестрят опасениями по поводу резкого всплеска преступности со стороны гастарбайтеров, оставшихся без работы. В связи с экономическим кризисом многие российские компании увольняют иностранных рабочих, которые не поедут к себе домой, а пополнят ряды безработных. Российская милиция также предупреждает, что в этом году на свободу выйдет большое количество бывших убийц и мафиози, что является следствием криминализации страны в жестокие 90-е годы. Возможно, что часть бывшего криминального элемента поедет в столицу и другие крупные города в поисках "лучшей доли", где их встретят разочарованные и озлобленные жители ближайшего зарубежья.В России официально зарегистрировано около 12 миллионов мигрантов, то есть почти десятая часть населения страны, что является серьезной цифрой и выводит РФ на второе место в мире после США. По разным подсчетам, число нелегальных мигрантов в России достигает 2,5 - 5 миллионов человек. Причем большинство из них трудоустроены на работах, требующих низкой и средней квалификации, и в тех сферах, которые не востребованы российскими гражданами.По словам Гудкова, молдаван среди трудовых мигрантов в РФ не менее 300 тысяч человек. Большая часть мигрантов из РМ занята в строительстве и сфере обслуживания. Сегодня в этих сферах стремительно сокращаются объемы развития. Например, объемы в сфере строительства РФ, где в большинстве своем трудятся молдавские рабочие, за последние три месяца сократились примерно на 30%. Это означает, что приезжие теряют работу массово. Государство, понимая это, постарается смягчить, нивелировать негативный эффект спровоцированных процессов.По данным российской переписи 2002 года, строительный бум в России в пять раз увеличил численность граждан Молдовы на строительном рынке. Согласно докладу 2008 года Международной организации по миграции (МОМ), молдавские строители предпочитают работать в России, Италии, Португалии, Украине, зарабатывая в этих странах примерно годовой бюджет страны. В течение двух последних лет объём перечисляемых средств гражданами республики, работающими за рубежом, увеличивался в среднем на 60% ежегодно. Сегодня эта сумма составила 1,108 миллиарда долларов.Гудков отметил, что большинство из мигрантов - вполне нормальные люди, приехавшие в Россию с целью заработка в связи с экономическими трудностями в своих странах после распада СССР."Хочу сразу предостеречь и российских граждан, и СМИ от разжигания антимиграционных настроений, потому что все-таки значительная часть людей приезжает вполне легально, добропорядочно. Многие люди из числа нелегальных иммигрантов оказались в таком положении волею судеб, это, к сожалению, последствия кризиса и краха Советского Союза - неурегулированные гражданские и миграционные отношения", - сказал Гудков.Потенциальные преступники?Большинство приезжих приносят стране колоссальную пользу, работая в сфере строительства, коммунального хозяйства и других областях. Однако, несмотря на высокую экономическую эффективность использования труда мигрантов, их пребывание на территории России сопряжено с рядом проблем социально-политического и уголовно-правового характера. А в кризисные периоды недовольство приезжими имеет свойство резко нарастать. Недостаточная урегулированность российского законодательства в сфере миграции порождает условия и для развития криминальной среды в их рядах.По словам Геннадия Гудкова, согласно официальной милицейской статистике, ежегодно до 70% из примерно трех миллионов преступлений совершают в России приезжие. Кстати говоря, это не самый большой показатель на душу населения. Коллеги из Германии приводят цифры чуть ли не в девять миллионов. Значительная часть преступлений совершается до 40% против личности. Хотя понятия "приезжий" и "мигрант", конечно, не идентичны, тем не менее потеря работы может привести многих гастарбайтеров в ряды преступных группировок, в том числе сформированных на этнической основе. "Однако национальность - не статья учета в МВД, поэтому разбить преступления по национальному признаку считаю аморальным. Статистики преступлений по национальностям не существует", - говорит парламентарий.Специалисты полагают, что к середине будущего года безработных в России станет примерно на 300 тысяч больше. Разумеется, изменится и численность трудовых мигрантов. Правда, из этого не следует, что уволенные мигранты все переквалифицируются в преступников. Многие гастарбайтеры в поисках работы переедут в другие регионы. Однако при этом не должны пострадать интересы россиян.Тем не менее российские власти не планируют вводить репрессивные меры против мигрантов, которые находятся на территории РФ. Наоборот, падение спроса на трудовые ресурсы может сыграть положительную роль для жителей Молдовы, работающих в России. Власти РФ в скором времени могут упростить процесс легализации мигрантов, в том числе и из Молдовы.По мнению парламентария, властям необходимо, при поддержке Федеральной миграционной службы, провести миграционную амнистию и значительно упростить миграционные процедуры для некоторых групп мигрантов по выявлению из их среды нелегалов, ведь так проще контролировать движение на рынке труда. Ситуация осложняется тем, что при пересечении границы потока приезжих из стран, с которыми у России безвизовый режим, трудно отследить тех, кто ранее привлекался по уголовным делам.Взаимодействие в рамках СНГПодавляющая масса потерявших работу гастарбайтеров останется в России, а проблема депортации нежелательных мигрантов в России, как, впрочем, и в других странах мира, еще практически не решена. В первую очередь нужно решить вопрос с депортацией за пределы страны граждан, неоднократно нарушавших законность в России. Госдума предлагает даже ввести уголовную ответственность в ряде случаев за многократные прегрешения в этой сфере. По словам депутата, Федеральная миграционная служба и МВД обязаны более четко поставить работу по расследованию преступлений, спланированных и осуществленных так называемыми этническими криминальными сообществами."Нужно четкое взаимодействие с правоохранительными органами стран, в которых проживают мигранты. Необходима сейчас координация усилий и действий правоохранительных органов стран СНГ, поскольку даже запросы и ответы - это тоже уже сложная и длительная процедура. Иногда приходит ответ, а человек уже исчезает из поля зрения. И в этом потоке мигранты далеко не все, мягко выражаясь, имеют отношение к преступлениям. Большинство нормальные люди. А людей, которые уже имеют в своей истории совершение преступлений, можно было бы выявлять быстро, депортировать или избавлять миграционное сообщество от этих людей. Здесь тоже проблема координации и взаимодействия существует", - сказал Гудков.Денежные переводы в Молдову ограничены не будут, это регулируется в рамках нормальных экономических отношений. Никто не собирается вводить железный занавес, по крайней мере, финансово. Нет также заявлений, что будет вводиться специальный визовый режим. Депутат выразил надежду, что до этого не дойдет, если большая часть миграции из легальной не станет нелегальной. В связи с этим ужесточены санкции за принятие мигрантов на работу нелегально. За это нарушение на юридическое лицо возлагается штраф от 300 до 800 тысяч рублей. Если какой-либо экономический агент завозит десятки мигрантов, и два-три раза ошибется, то это станет очень серьезным ударом по экономике.Кроме того, правоохранительным органам необходимо сосредоточиться на профилактике преступлений, Госдуме активизировать работу по принятию федерального закона "О добровольных дружинах", проект которого подготовлен комитетом по безопасности. А журналистам через СМИ противодействовать росту националистических и ксенофобских настроений в связи с обозначенными тенденциями. Российские власти уже начали действовать в этом направлении, а в качестве примера можно привести недавний запрет "Русского марша", направленного против мигрантов.По мнению Геннадия Гудкова, нужно уберечь общество от ксенофобии и разжигания межнациональной розни. С точки зрения взаимодействия между правоохранительными структурами СНГ нет никаких серьезных проблем, идет взаимодействие и поиск общих путей решения сложных криминальных задач и их профилактики. "Что касается общегосударственных мер, то я надеюсь, что механизмы СНГ должны сработать. И эта тема будет подниматься на саммитах СНГ. Здесь нужен диалог на уровне правительств, руководителей государств Содружества. Это как раз тот момент, когда СНГ должно стать реально функционирующей структурой, решающей общие задачи. Почему бы не договориться о каких-то инфраструктурных работах, в том числе с участием миграционных ресурсов... Таких программ может быть много, и они могут получить развитие на уровне СНГ и других форм кооперации между нашими государствами", - отметил зампред Госдумы РФ по безопасности.Анна ЯНЧЕВА.