478

Состояние мира

Все мы признаем сегодняшние риски. Глобальный финансовый кризис. Глобальный энергетический кризис. Глобальный продовольственный кризис. Торговые переговоры провалились, вот уже в который раз.Есть новые вспышки войны и насилия. Изменение климата все больше угрожает нашей планете. Мы говорим о том, что глобальные проблемы требуют глобальных решений.И все же, действуем ли мы? По правде говоря, в настоящее время мы также столкнулись с кризисом другого сорта - борьбой за глобальное лидерство. Возникают новые центры власти и лидерства - в Азии, Латинской Америке и во всем новом развитом мире.В этом новом мире проблемой все чаще является сотрудничество, а не конфронтация. Страны больше не могут защищать свои интересы или улучшать благосостояние своих людей без сотрудничества с другими странами.И все же я думаю, что опасность заключается в том, что страны смотрят внутрь, а не в общее будущее. Я считаю, что опасность заключается в отступлении от успеха, который мы достигли, особенно в сфере экономического развития и справедливости в распределении плодов глобального роста.Да, глобальный рост поднял из бедности миллиарды людей. И все же, если Вы относитесь к мировой бедноте, то Вы никогда еще так остро не ощущали бедность. Да, международное право и правосудие никогда еще не получали такого широкого признания. И все же те, кто живет в странах, где нарушаются права человека, никогда еще не были настолько уязвимыми.Да, большинство из нас живет в мире и безопасности. И все же насилие растет во многих странах: Афганистане, Сомали, Демократической Республике Конго, Ираке и Судане.Их проблемы являются частью чрезвычайной ситуации в развитии, с которой мы столкнулись. За последний год цена на топливо, продукты питания и товары широкого потребления резко возросла. Богатые страны беспокоятся по поводу экономического спада, в то время как бедные больше не могут позволить себе есть.Цели Развития Тысячелетия - это часть решения. Но здесь успех был переменным. Обещания не были выполнены. И все же мы достигли достаточно для того, чтобы знать, что эти цели являются достижимыми.Организация Объединенных Наций - защитник самых уязвимых. Когда приходит беда, мы действуем. В этом году мы действовали в Гаити и других карибских странах, пострадавших от ураганов. Мы действовали после циклона Наргис в Мьянме, где теперь главная задача состоит в том, чтобы добиться политического прогресса, в том числе надежных шагов в области прав человека и демократии.Мы помогли людям, которые пострадали от серьезного наводнения в Юго-Восточной Азии и засухи в зоне Африканского Рога, где 14 млн людей в чрезвычайном положении нуждаются в помощи. С тех пор, как я вступил в должность, я призываю к более энергичным действиям в Сомали. Неужели мы должны ждать - и видеть, как все большее количество детей умирает в песках?Глобальный продовольственный кризис не пройдет сам по себе. Возможно, он уже ушел с газетных заголовков. В прошлом году в это время рис стоил $330 за тонну. Теперь он стоит $730. Люди, которые в прошлом покупали рис мешками, теперь покупают его горсткой. Те, у кого было два приема пищи в день, теперь довольствуются одним.ООН сосредоточилась на том, чтобы передать семена и удобрения в руки мелких фермеров. Мы стремимся к новой "зеленой революции" в Африке. Но нам не хватает новых ресурсов. У международного сообщества слова расходятся с делами.В Бурунди и Сьерра-Леоне, Либерии и Восточном Тиморе наши ресурсы на пределе, потому что миротворцы ООН помогают странам наладить мир. И все же превентивная дипломатия ООН часто является решающей. Мы видим плоды в Непале, Кении и надеемся, что и в Зимбабве.Также существует реальный шанс для воссоединения Кипра. В Грузии ООН может помочь разрядить напряжение, которое является результатом недавнего конфликта. В Кот-д'Ивуаре мы поможем провести выборы до конца года - главный большой шаг к восстановлению и демократии.Но опасно думать, что ООН может заняться решением сегодняшних сложных проблем без полной поддержки со стороны ее стран-членов. В Дарфуре, например, мы сталкиваемся с неизменной проблемой завершить развертывание сил к назначенному сроку. Нам не хватает крайне важных ресурсов и персонала. Мандаты являются пустыми, если они не подкрепляются ресурсами.И теперь всей нашей работе - финансирование в целях развития, социальные расходы в богатых странах и бедных, Цели Развития Тысячелетия, поддержание мира - угрожает глобальный финансовый кризис. Мы должны восстановить порядок на международных финансовых рынках. Мы должны подумать о новом глобальном экономическом порядке, который более полно отражает изменяющиеся реалии нашего времени.Эти реалии призывают к непрерывным действиям ООН на бесчисленных фронтах: борьба с малярией и СПИДом, сокращение материнской и детской смертности, борьба с глобальным терроризмом и обеспечение ядерного разоружения и нераспространения ядерного оружия. На Корейском полуострове должны быть выполнены все соглашения, достигнутые во время переговоров между шестью сторонами, а Иран должен соблюдать резолюции Совета Безопасности и сотрудничать в полном объеме с Международным Агентством по атомной энергии.Область прав человека, прежде всего, требует от нас бдительности. К правосудию нужно относиться как к оплоту мира, безопасности и развития. Мы должны продвигать "обязанность защищать". Несмотря на реальные политические трудности, мы не можем позволить преступлениям против человечества оставаться безнаказанными.Изменение климата остается решающей проблемой нашей эры. Мы должны приложить все усилия. Наш первый тест состоится через три месяца в Познане, Польше. К тому времени нам необходимо единомыслие в отношении нового соглашения по изменению глобального климата, которое заменит Киотский протокол, срок которого истекает в 2012 году.Основой всей работы ООН является ответственность. Мы должны изменить культуру ООН. Мы должны стать более быстрыми, более гибкими и более эффективными - более современными. Мы должны изменить нашу сегодняшнюю систему контрактов и условий работы, которые являются дисфункциональными и деморализующими.Но страны-члены ООН тоже должны быть ответственными. Резолюции, санкционирующие миротворческие операции, нельзя продолжать принимать без необходимых войск, денег и материальных средств. Мы не можем посылать храбрый персонал ООН - 25 из которых погибли в этом году - по всему миру, не обеспечив их безопасность. Мы не можем реформировать эту организацию без необходимых ресурсов.Сегодняшняя неопределенность пройдет, но только если мы будем действовать мудро и ответственно. Делая это, мы подготовим почву для новой эры стабильности и глобального процветания, которые будут распределены более широко и справедливо.© Project Syndicate, 2008
0