В среду в правительство приехал президент. Заседание партхозактива (в нем приняли участие председатель парламента, фракция ПКРМ, правительственная команда и президентские советники) проходило за закрытыми дверьми. Как сказал один из участников встречи "говорили обо всем".Если быть точнее, власти обговаривали линию поведения до конца нынешнего года. На сухом официальном языке это зовется «определением приоритетных задач”. На носу очередные парламентские выборы, пора выкатывать тяжелую артиллерию и бить по всем фронтам. Тем более что и оппоненты оживились. Поэтому правительству поступил следующий «госзаказ”. Подчистить хвосты на евроинтеграционном направлении в части облегчения выдачи виз в страны ЕС. На “социальном фронте»: “принять адекватные меры для реализации последних инициатив президента о поэтапном повышении стипендий и зарплат педагогам”; достроить и сдать в эксплуатацию все запланированные социальные объекты; “обеспечить последовательность реализации политик по поддержке молодежи”; улучшить питание детей в поливалентных школах и интернатах и бросить все силы на реализацию закона о социальной помощи. На «сельскохозяйственном фронте”: увеличить число сельхозкооперативов, усилить консолидацию земель; ускорить выполнение программ посадки садов и виноградников, а также восстановления и расширения ирригационных сетей; поддерживать экологическое сельское хозяйство; сдать в эксплуатацию евроскотобойни и новые холодильные установки и эффективно провести осенние сельхозработы. На «инфраструктурном фронте”: ускорить выполнение программ газификации и водоснабжения; подготовить объекты соцкультбыта к зиме. У правительства 10 дней на то, чтобы рассмотреть ход выполнения программы своей деятельности, переосмыслить ее и наметить план конкретных действий. Пока нынешняя правительственная команда Владимира Воронина радует – и достигнутыми социально-экономическими результатами и «успешным управлением кризисной ситуацией”. Кое-что из наказов президента кабинет министров выполнил в тот же день. Например, повысил зарплату бюджетникам. Правда, не всем, а только наиболее низкооплачиваемым – тем, кто получает зарплату с 1 по 15 категорию по тарифной сетке, от 460 до 1050 леев. Для кого-то с 1 октября надбавка составит 16%, для кого-то 22%. В денежном выражении, как объяснил первый вице-премьер Игорь Додон, это будет выглядеть следующим образом: “При ставке в 1000 леев прибавка составит 180-200 леев. Если мы говорим о ставке в 460 леев – к сожалению, такие зарплаты еще получают технические работники, - там увеличение будет где-то 22%. Это более 130 леев”. Кстати, решение об увеличении окладов работников бюджетной сферы правительство приняло очень своевременно – накануне широко разрекламированной профильным профсоюзом акции протеста педагогов. Обрадованные уступчивостью кабмина профлидеры объявили, что митинг отменяется. Правда, в четверг сотня педагогов все-таки пришла в сквер перед Театром оперы и балета. В правительстве связь между октябрьским повышением зарплат и акциями протеста отрицают: “Нынешнее повышение было запланированной акцией, расчеты велись еще с июня. Это взвешенная оценка возможностей бюджета и это только первый шаг”. Оппозиция недоумевает – как это может быть запланированной акцией, если две недели назад вице-премьер по социальным вопросам Виктор Степанюк говорил, что рост зарплат педагогам пока не светит, потому что в бюджете денег нет. Шаг второй – это, скорее всего, обещанное президентом двукратное увеличение окладов педагогов после нового года. Сначала рост тоже коснется самых низкооплачиваемых работников образовательной сферы, потом и их более “денежных коллег”. В итоге, как пообещал Владимир Воронин, в среднем учителя будут получать 3200-3400 леев. В правительстве срочно подсчитывают, во сколько обойдется бюджету очередная президентская инициатива. А пока, как заявил Игорь Додон, «в утвержденном сегодня проекте бюджета на следующий год на увеличение зарплат работников бюджетной сферы дополнительно выделено 600 млн леев”. По сравнению с первоначальной, опубликованной на сайте минфина, версией бюджета-2009, новый проект заметно “поправился”. Особенно его доходная часть, которая выросла сразу на полмиллиарда: вместо 17,2 млрд леев в проекте фигурируют 17,734 млрд леев. Министр финансов Марианна Дурлештяну открыла бюджетный секрет: доходы выросли не за счет налоговых поступлений, а за счет дополнительных грантов, которые пообещали доноры. Расходы государственной казны увеличились на 300 млн – с 18 млрд до 18,308 млрд леев. А бюджетный дефицит после переговоров с миссией МВФ сократился на 200 млн – с 784,3 млн до 573,8 млн леев. Это примерно 0,7% от ВВП. Дефицит консолидированного бюджета составит 1% от ВВП. Министерство финансов просило Фонд оставить лазейку в 1,3% от ВВП, но получило отказ. Хотя, например, Албании МВФ разрешил иметь дефицит бюджета в 4% от ВВП. Разницу между доходами и расходами министерство финансов планирует покрыть средствами, которые поступят от приватизации и внешнего финансирования. После дискуссий с миссией МВФ минфин откорректировал и некоторые прогнозы на следующий год. Например, вместо первоначально обещанной инфляции в 10%, в проекте бюджета значится более оптимистичная цифра в 9,5%. Бюджет-2009 носит откровенно социальный характер. Недоброжелатели уже успели окрестить его “предвыборным”. Но, как обещает минфин, основная доля финансовых ресурсов будет направлена не на проедание, а на инвестиционные проекты. В первую очередь инфраструктурные – строительство дорог, водоснабжение. Капитальные расходы составят 4,7 млрд леев или 6,4% от ВВП. “Это нужно не только государству, но и всему населению: развитая инфраструктура даст толчок к развитию бизнеса в регионах”, - заявила министр финансов. Нашли свое отражение в проекте бюджета и “некоторые новые программы и меры”. Например, на поддержку молодых специалистов и молодых семей из сельской местности выделено 65,5 млн леев, на выполнение закона о социальном пособии 204,7 млн, на реинтеграцию страны – 10 млн леев, на финансирование политических партий 7,8 млн леев. В целом в минфине проект бюджета-2009 считают “благоразумным”. Даже оппозиционный башкан Гагаузии Михаил Формузал, ревниво относящийся к любому ущемлению прав автономии, поблагодарил финансовое ведомство за конструктивную работу и за то, что финансисты учли «ряд специфических моментов, касающихся Гагаузии”. Отменив действие 61 постановления (они приняты в 1994-2008 гг. и уже морально устарели), правительство утвердило очень своеобразный документ. Называется он “План мероприятий по стимулированию возвращения молдавских трудящихся-мигрантов из-за рубежа”. Вот только некоторые из предлагаемых мер: издание брошюр или буклетов “о возможностях социально-экономической реинтеграции в РМ” и их распространение в кишиневском аэропорту, на автовокзалах, на железнодорожном вокзале или через диппредставительства “в странах назначения”. Или, например, создание “горячих линий” в посольствах для консультирования граждан, нуждающихся в помощи (видимо, имеется в виду помощь реинтеграционного характера), ориентирование получателей денежных переводов на возможности создания собственного дела в РМ, оказание методологической и практической помощи мигрантам, вернувшимся в страну; улучшение доступа к ипотечным кредитам (!). Курировать процесс возвращения гастарбайтеров на родину поручено минэкономики. К 1 февраля “года, следующего за отчетным”, ему надлежит отчитываться “о достигнутых результатах”. И кадровая новость этой недели. Министерство транспорта и дорожного хозяйства и Госадминистрация гражданской авиации официально прекратили свое существование. Курировать все транспортные потоки в стране (автотранспорт, железную дорогу, авиацию и речной транспорт) отныне будет Агентство транспорта. На должность его руководителя назначен уже бывший гендиректор “Air Moldova” Василий Ботнарь. Ему поручено в течение месяца разработать положение, структуру и штатную численность нового ведомства. Так что нынешнее заседание правительства стало для теперь уже экс-министра транспорта Василия Урсу последним. Г-н Урсу одним из первых покинул зал заседаний. Говорят, что он рассчитывал, что кресло гендиректора транспортного агентства достанется ему.