АВТОМАТ БЕЗ КАССОВОГО ЧЕКА

Маленький, но на редкость живучий молдавский рынок торговых автоматов два года находится в подвешенном состоянии. Он худо-бедно развивался, несмотря на пробелы в законодательной базе, регулирующей эту отрасль. Месяц назад свершились худшие опасения операторов: в мертвый сезон продаж на бизнес обрушились фискальные репрессии. Причина стара, как сам вендор на постсоветском пространстве — отсутствие кассовых чеков при оплате покупки наличными деньгами.Вендинг — специфическая сфера ритейла посредством торгового автомата. Участие продавца в этом процессе полностью исключено, что позволяет экономить на издержках. Понятие общепринятое, как и тот факт, что вендор нигде и никогда не выдавал кассовых чеков. Во всем мире вендоры относятся к категории контрольно-кассовых машин, поскольку каждый автомат оснащен электронными счетчиками и в любой момент можно проконтролировать соотношение выручки к проданным порциям или товарам. Исходя из этого мировой рынок вендинга развивается, обеспечивая обороты в более чем $150 млрд. Такие гиганты как «Selecta» и «Autobar», располагающими парком свыше 250 тыс. автоматов каждый и представительствами по всей Европе, продают по 4,5 млн чашек кофе в день. На рынках СНГ процесс автоматизированной торговли пошел с легкой руки «Coca Cola» и «Nestle», после чего привлекательность данного бизнеса оказалась наглядной. Тон стала задавать Россия, в том числе и в вопросах проблемного характера. В 2006 г. Федеральное агентство по промышленности опубликовало письмо о применении торговых автоматов, в котором указывалась необходимость использования в них ККМ. Этим воспользовались налоговики, и операторы повсеместно стали привлекаться к административной ответственности по факту невыдачи вендором кассового чека. Были даже предписания использовать в аппаратах фискальный регистратор «Прим-К», стоимостью в 1,3 тыс. евро. Но лобби российского производителя успеха не возымело, т. к. его разработка просто дублировала функции контролера самого вендора. После продолжительных споров и судебных разбирательств точку в этом деле поставил российский минфин. В апреле 2008 года министерство выдало свое решение о том, что оснований для привлечения к ответственности за неприменение ККМ в данном случае нет. Ситуация с молдавским вендингом в точности напоминает российский вариант, но без успешной концовки. В том же 2006 году, когда на рынке развивались две компании - «Djarvis» (вендинг-оператор «Nestle») и «Omnivend» (дилер итальянской «Necta Vending Solutions»), парк автоматов стал обновляться. Вместо устаревших вендоров с жетоноприемниками начались поставки первых устройств по приему наличных - т. н. купюроприемники, реже — монетоприемники. Оглядываясь на ситуацию в России, конкуренты предвидели трудности, поскольку вендинг в Молдове законодательно регулировался лишь отчасти. Предприниматели обратились в минфин и минэкономики с просьбой освободить данный вид деятельности от выдачи фискальных чеков. Как это сделали в той же Украине и Румынии. Откликнулся только минфин, который порекомендовал решить вопрос с Главной государственной налоговой инспекцией.Ответ последней был на удивление изобретателен: чиновники отметили, что данная проблема - в компетенции Межведомственной комиссии по ККМ, она устанавливает перечень видов деятельности, где не требуется кассовый аппарат. И уточнили, что «вендинг в этом списке не значится, поэтому следует подчиниться закону». Ходоки резко изменили маршрут, отправившись в Службу стандартизации и метрологии. На этот раз просьба была иная: провести экспертизу вендоров и, в случае появления технических возможностей, указать конкретную модель ККМ, которая могла бы слажено работать с процессором автомата и выдавать чек. В Службе стандартизации смело взялись за дело, обещая разобраться. В качестве примера приводили проблему с автоматами на автозаправочных станциях, где выдача чека также считалась невозможной. Учитывая, что на автозаправках работают заправщики, а в вендинге человеческий фактор не предусмотрен, бизнесменов терзали смутные сомнения.В итоге они оправдались. В своем вердикте, специалисты отметили, что данный вопрос не входит в компетенцию Службы стандартизации и метрологии. И посоветовали... обратиться к производителям торговых автоматов. Так или иначе, проблема должна быть решена до 1 января 2007 года.После того, как вышеназванные структуры поочередно «умыли руки», вопрос никто никак не решал. Во-первых, ни производители автоматов, ни производители платежных систем, равно как и контрольно-кассовой техники, не занимаются разработками подобных устройств. Технологически это очень сложно, материально затратно, а в некоторых случаях просто невыполнимо. Так, многие аппараты по производству горячих напитков, пиццы и поп-корна работают в условиях высокой температуры и влажности, которых ни одна ККМ не выдержит. Во-вторых, налаживать серийное производство ради трех десятков молдавских вендоров никто не станет. Производители еле справились с другой проблемой наших операторов — считыванием автоматом молдавских купюр низкого качества. Предприниматели могли бы сэкономить, сделав ставку на вендор с монетоприемником, но в Молдове нет мелкой разменной монеты достойного номинала. По этой же причине, не используется монетоприемники с функцией сдачи. В конце июня этого года автоматная «лавочка» закрылась. Налоговые органы провели проверки в местах установки кофейных автоматов и «выяснили», что чековая проблема все еще не решена. В результате, операторы были оштрафованы на суммы от 5 тыс. до 25 тыс. леев. Униженные и оскорбленные опять обратились в Государственную налоговую инспекцию. Где им ответили просто и со вкусом: нужно посадить у каждого автомата по сотруднику, который и будет продавать жетоны и выдавать контрольно-кассовые чеки.«Суть вендинга состоит как раз в торговле без (!) продавца, - отметил директор компании «Djarvis» Вячеслав Калестру. - Аппарат должен работать 24 часа в сутки. Система с использованием жетоноприемников — это уже полуавтомат и к вендингу относится лишь отчасти. Мы давно не рискуем завозить современные вендоры с купюроприемниками, поэтому бизнес и развивается медленно».По некоторым данным, «Djarvis» располагает десятком автоматов нового образца, парк «Omnivend» пополнился семью такими машинами. Также на рынке появилась румынская компания «Dair», которая еще не проявила свой потенциал в полной мере. Быстрее всех сориентировалась фирма «Igon Grup», которая намерена развить сеть автоматной торговли именно посредством жетоноприемников. С использованием дополнительного человеческого ресурса.«Я не вижу в этом перспектив, - сообщил владелец «Omnivend» Олег Абабий. - И вовсе не потому, что закупка жетонов мне обойдется от 10 до 30 центов. Оплата жетонами себя изжила, во-первых, потому, что она не учитывает разную стоимость товаров. Цена чашки чая — 3 лея, кофе — от 5 до 10 леев, энергетического напитка — до 27 леев. Мы завезли первую снековую машину, с помощью которой сейчас тестируем спрос на разные виды продуктов: чипсы, шоколад и проч. Как в таких случаях рассчитываться жетоном? Во-вторых, каждый аппарат обслуживается 1-2 раза в неделю, а прием на работу дополнительного персонала для выдачи чеков — это огромные затраты и повышение цен. Летом, когда выручка с каждого вендора составляет 1,5-2 тыс. леев в месяц, мероприятие убыточно, поскольку не покроет даже зарплату сотрудника при автомате». По словам г-на Абабий, предприниматели ежегодно оплачивают сбор за авторизацию торговых мест от 900 до 1 тыс. леев, в зависимости от занимаемой площади. Вендинг полностью зависит от проходимости «пятачка», поэтому автомат часто меняет место и кочует из одного объекта в другой. И каждый раз выплачивается новый сбор. Есть, правда, немало предприятий, которые к вендору уже привыкли: аэропорт, Дом печати, университеты и больницы, торговые центры и автозаправочные станции, крупные компании (к примеру, «DAAC-Hermes»). Несмотря на то, что некоторые установки еще действуют, по сути, их работа без выдачи кассового чека незаконна. В любой момент владелец автоматов может быть вновь оштрафован, несмотря на абсурдность ситуации.«Раз уж все перед законом равны, возникает вопрос: на каком основании на улицах города работают десятки торговцев квасом, мороженым и прохладительными напитками? Присутствия ККМ у них никто ни разу не видел, хотя там стоит продавец, который мог бы выдавать чек при покупке. Наши автоматные сети — это такая же передвижная торговля. Но, видимо, молдавский покупатель не достоин цивилизованных форм обслуживания».Операторам рынка ничего не оставалось, как оплатить штраф и отправить протест в вышестоящие инстанции. Если в решении вопроса опять будет отказано, последуют исковые заявления в суд. До вынесения судебного вердикта, вендинг-операторы смогут работать в прежнем режиме. Понятно, что ни о какой экспансии международных игроков речь больше не идет. Никто не сунется на рынок, где на 21,5 тыс. жителей приходится 1 торговый автомат.