Правительство утвердило состав и полномочия Национального совета по стандартам занятости и сертификации профессиональной компетенции. Орган – консультативный и межведомственный, куда также вошли представители профсоюзов и бизнеса. Цель – продвижение государственной политики в области разработки стандартов занятости, профессиональной подготовки и переподготовки кадров, оценки и сертификации профессиональной компетенции по рабочим профессиям в соответствии с европейскими требованиями к рынку труда.В наше время рынок труда – это уже не тот рынок, что был в 1990-е годы. Тогда он выполнял спасительную роль амортизатора роста безработицы. А сегодня - оказался не приспособленным к тому, чтобы стать проводником экономического роста, и фактически выступает его тормозом. В каком направлении пойдет его развитие? Чтобы укрепить свой национальный рынок труда, Молдова, будучи открытой к глобальным процессам, должна сменить стратегию выживания на стратегию роста, считают специалисты. В этом, как всегда, нам помогают иностранцы. Сегодня в республике работают международные проекты технической помощи со стороны правительств Германии, Швеции, Швейцарии и Лихтенштейна. Эти проекты нацелены на переосмысление всей системы профессионально-технического обучения в соответствии с европейскими стандартами и требованиями к квалификации рабочей молодежи, оснащению соответствующей технической базой учебных заведений, подготовке преподавательского состава. Немецкий проект больше нацелен на переподготовку действующего состава рабочих специальностей в республике. В министерстве экономики и торговли подготовлен проект правительственного постановления о разработке национальной концепции по внедрению так называемой «дуальной» системы в среднем специальном образовании с целью непрерывного переобучения и повышения квалификации рабочих специальностей. Опыт Германии, которая в этом отношении занимает лидирующие позиции в Европе, очень впечатлил молдавскую делегацию. Не секрет – наша рабочая сила по своим качественным характеристикам уступает иностранной. Как сказал заместитель министра экономики и торговли Серджиу Саинчук на церемонии запуска проектов, «в настоящее время профессиональная квалификация специалистов не соответствует требованиям как внутренних, так и внешних стандартов найма рабочей силы. В связи с чем необходима модернизация образовательных и профессиональных программ в соответствии с требованиями рынка труда. Впервые в Молдове будет создана национальная система стандартов занятости, сочетающая профессиональное техническое обучение с потребностями рынка труда». По его словам, подготовка профессиональных кадров позволит освоить объем внешних инвестиций в национальную экономику и предоставить адекватные зарплаты на местном уровне.В рамках внедрения проекта «Молдавские стандарты занятости, оценки и сертификации» (SOMEC) идет предоставление технической помощи в области разработки стандартов занятости и тестов оценки компетентности и сертификации, а также в сфере регулирования и менеджмента обучения. Будут также оснащены современным оборудованием три школы профессиональной подготовки, которые станут центрами оценки отобранных приоритетных профессий. «В настоящее время на основе проведенного анализа приоритетных требований экономики отобрано 8 рабочих профессий в области строительства, швейной и текстильной промышленности и в сфере общественного питания, - говорит Лариса Стукалова, начальник управления развития человеческих ресурсов. - Это станет первым из трех этапов проекта, рассчитанного до 2012 года. Уже подготовлены 5 национальных стандартов занятости – для профессий «Швея», «Закройщик», «Повар», «Кондитер», «Газоэлектросварщик». В разработке - «Каменщик», «Сварщик», «Штукатур». Каждый стандарт, пришедший на смену советским тарифно-квалификационным разрядам, содержит подробное описание профессиональных и квалификационных требований, условий труда и отдыха, техники безопасности, объема знаний по категориям, обязанностям, этапам обучения, системе тестирования и сертификации». Стандарты занятости будут утверждаться совместным приказом Министерства экономики и торговли и Министерства просвещения и молодежи, регистрироваться в Министерстве юстиции и публиковаться в установленном порядке. После опубликования стандарты занятости станут обязательными нормативными актами для учебных заведений среднего профессионального звена образования при разработке на их основе образовательных стандартов. Выпускники, подготовленные по новым стандартам, получают сертификат европейского образца.Подобный сертификат будет признаваться повсюду в объединенной Европе и придаст новый импульс молдавским обладателям престижных рабочих профессий, надеются в минэкономики. Пригодятся ли подготовленные по евростандартам специалисты на местном рынке? Ведь тогда работодатели должны будут создавать им условия, соответствующие их подготовке, - с соответствующей зарплатой и уровнем производства.«Дешевая рабочая сила не стимулирует предпринимателей к ее экономии путем внедрения современных технологий, к созданию высокоэффективных рабочих мест. Следствием этого стали деформации в структуре занятости», - говорится в исследовании рынка труда Молдовы, проведенном Институтом финансов, статистики и экономики.Ситуация изменилась - или, точнее, должна была измениться - с началом экономического подъема. Но роста занятости квалифицированных работников статистика не регистрирует. Увеличение занятости произошло за счет работников сферы торговли и сельскохозяйственного производства. Едва ли такая динамика занятости соответствует декларируемому инновационному направлению развития страны. В настоящее время Перечень профессий РМ включает около 5 тыс. специальностей для рабочих и около 2 тыс. - для служащих. Но, к примеру, стекольные производства днем с огнем не могут найти рабочих-стеклодувов - такой специальности в Молдове не готовят. Нехватка рабочей силы соответствующей квалификации и мобильным потребностям рынка работодателями воспринимается как нонсенс. Сфера образования не умеет и не хочет оперативно реагировать на спрос рынка труда. В то же время в молдавской экономике существуют многочисленные вакансии, на которые практически нет спроса. Такая ситуация, впрочем, не сопровождается масштабной безработицей.«Переход от модели с дешевой рабочей силой к модели с высоким уровнем оплаты эффективного труда, безусловно, спровоцирует снижение занятости, в первую очередь для работников низкой квалификации. Возникнет необходимость создания новых рабочих мест, но в новых условиях речь будет идти о качественно иных рабочих местах, нежели те, что создаются в секторе самозанятости. Это и станет первым шагом на пути формирования конкурентной экономики», - считают специалисты научного института. * * *Целью Совета является координация процесса разработки, изменения или аннулирования стандартов занятости по предложению центральных отраслевых органов публичного управления, профессиональных ассоциаций, патронатов, профсоюзов, предприятий, учреждений среднего профессионального образования, а также координация процесса оценки и сертификации профессиональных компетенций по рабочим профессиям.