436

Подготовка специалистов: планирование или квотирование?

Третий год подряд правительство утверждает План приема в вузы, средние специальные и профессиональные учебные заведения. В общей сложности, продолжить образование в 2008 году смогут 62216 выпускников лицеев и средних школ. Такая практика не всем нравится. Но, по словам чиновников, пока государство вынуждено регулировать процесс подготовки специалистов и представителей рабочих профессий. Это должно исключить ситуацию, когда по некоторым направлениям ощущается переизбыток, а по другим – острая нехватка квалифицированных кадров. Во всяком случае, определенные тенденции уже наметились...По утвержденному плану, в высшие учебные заведения в текущем году смогут поступить 25360 абитуриентов. Этот показатель увеличился по отношению к прошлому году на 8% или на 1875 мест. В том числе предусмотрено 10758 мест с бюджетным финансированием, рост на 30% (2483). Это довольно солидное повышение, как отметил заместитель министра экономики и торговли Серджиу Саинчук. Текущий год объявлен «Годом молодежи» и это увеличение предусмотрено специальной программой действий (кстати, такой же рост и по планам приема в колледжи и средние профессиональные училища). Помимо этого правительство решило существенно увеличить количество бюджетных мест в вузах для жителей Приднестровья – с 400 до 750 (рост на 87,5%). Бюджетные места, как и прежде, распределяются исключительно среди государственных вузов. Прописана и квота приема студентов в вузы на контрактной основе. В общей сложности на платное обучение смогут поступить 14602 абитуриента, что ниже показателя предыдущего года на 608 мест или на 4%. Эта квота распределена следующим образом: государственные вузы – 11307 (77,4%), частные – 3295 (22,6%). Сколько контрактников сможет «принять» тот или иной университет, решает министерство просвещения и молодежи. Кстати, это распределение еще не завершено.По словам г-на Саинчука, при разработке проекта был проведен анализ рынка труда, данные о предложениях по тем или иным специальностям. В итоге планы приема по таким направлениям как иностранные языки, международные отношения, экономика, политология и право были сокращены на 139 мест или на 2,3% по отношению к 2007 году. Доля этих специальностей в общем показателе зачисляемых абитуриентов снизится с 25,2% в прошлом году до 22,8% в текущем. В 2005 году на долю этих специальностей приходилось 50,2% студентов. В то же время удельный вес педагогических специальностей увеличится с 19,7% до 22,7%, научных – с 7,7% до 8,2%, сельскохозяйственных – с 3% до 3,3%. Ожидается рост приема на инженерные, архитектурные, строительные факультеты – на 221 человек, медицинские факультеты – на 86, услуги – на 60. А вот лимит по приему на учебу иностранных студентов остается неизменным уже несколько лет - 235 человек. Колледжам разрешили принять на обучение 12511 человек: плюс к прошлому году 1446 или 13,1%. В том числе из общего количества поступивших, 7066 смогут получить образование бесплатное (плюс 1631 место или 30%) и 5445 – на контрактной основе (сокращение на 185 мест или 3,3%). На долю государственных колледжей придется 83% или 4520 контрактных мест, частных – 17% или 925. По частным колледжам квота приема сохранена на уровне прошлого года, и это несмотря на то, что в прошлом году план приема не был выполнен (на 117 человек). На поступление в средние профессиональные учреждения (ремесленные и профессиональные училища, профессиональные лицеи) могут рассчитывать 24345 выпускников. Этот показатель увеличен существенно – на 5310 бюджетных мест или 30% к плану прошлого года. Это, как говорит замминистра, вполне оправдано. На рынке труда острая нехватка квалифицированной рабочей силы, а потребность в ней будет расти и в будущем. Речь идет о таких рабочих специальностях как строители, механизаторы, швеи, пекари, плотники, фермеры, сельхозработники и др. Из общего количества учащихся, которое планируется принять в текущем году в профессиональные и ремесленные училища, 98,8% - в государственные учреждения и 1,2% - в частные. Несмотря на то, что труд рабочих сегодня оплачивается сравнительно неплохо, молодежь не стремится осваивать такие профессии. Для их популяризации необходимо еще много сделать. Пока же этому вопросу внимание уделяют лишь в период приемной кампании. Отсюда и постоянное невыполнение планов зачисления на учебу.Система утверждения правительством плана приема студентов остается своеобразным раздражителем для части общества. Дискуссии вокруг этой темы ежегодно возобновляются. У представителей вузов, как государственных, так и частных – своя правда, у чиновников – другая. Первые, недовольные тем, что ежегодно квоты на платное образование сокращаются, утверждают, что тем самым государство ограничивает право молодежи на получение образования. Вторые же парируют – нельзя до бесконечности «взращивать» юристов, экономистов, переводчиков. Некому работать в строительстве, сельском хозяйстве, школах. Нельзя мириться и с тем, что в некоторых вузах студенты учатся в три смены. «О каком качестве в этом случае может идти речь?», - задаются вопросом в министерствах. Каждый по-своему прав. И на этот раз утверждение плана приема студентов не осталось без комментариев. Возмущенных. Документ был опубликован в прошлую пятницу, а уже в понедельник представители Демократической партии созвали пресс-конференцию по этому вопросу. Тон встречи задал депутат парламента Думитру Иванов, проработавший более 40 лет в сфере образования. Он уже не раз говорил о том, что правительственная система планирования и квотирования далека от совершенства и несправедлива. По его мнению, чтобы выделить из общей массы студентов лучших – было бы логичным зачислять всех желающих, у которых, конечно, высокие оценки. А уже в ходе первой сессии «отсеивать» тех, кто не сумел показать достойные результаты. Правда, в этом случае государству необходимо разработать жесткий механизм проверки качества преподавания и подготовки кадров учебными заведениями. Независимо от того, являются они государственными или частными. Эта практика применяется во многих странах мира и доказала свою эффективность, отметили представители демпартии. И почему отраслевое министерство решает, сколько конкретно каждый вуз может принять абитуриентов-контрактников. Ведь, когда учебные заведения проходят процедуру аккредитации, кстати, довольно сложную, каждое из них доказывает свою возможность и способность по подготовке того или иного количества студентов… А впоследствии министерство по своему усмотрению выделяет определенное количество мест частникам. В общем, считают демократы, эти правила нужно менять. По их мнению, планирование и квотирование – благодатная почва для коррупции, уровень которой в образовании и без того довольно высок. Что может помочь изменить ситуацию? Разработка кодекса об образовании и участие гражданского общества в принятии решений, - считают представители демпартии.
0