ЭНЕРГЕТИКА И ГАСТАРБАЙТЕРЫ

Как всегда, заседание парламента в четверг началось с бурных дебатов оппозиции и мажоритарной фракции. Поводом послужило предложение коммунистов перенести слушания по законопроекту АМН о пересмотре бюджета-2008. Любая, даже самая популистская инициатива должна быть обсуждена на пленарном заседании, говорили оппозиционеры. Вот правительство выделяет миллионы на строительство железнодорожной ветки в Джурджулешть, без учета мнения парламента. И это уважение к бюджету?! Георге Сусаренко сконцентрировался на помощь крестьянам, по его мнению, следует увеличить фонд поддержки сельхозпроизводителей. А то дизтоплива выделяют слишком мало. Предложения не были приняты. В первом чтении утвержден закон о трудовой миграции, разработанный в минэкономики. Как заверяют в министерстве, документ обсуждался с патронатом, профсоюзами, Ассоциацией иностранных инвесторов, неправительственными организациями и гражданским обществом. Основным регулирующим органом рынка гастарбайтеров, молдавских и зарубежных, будет выступать Национальное агентство занятости. Под действие закона не подпадают дипломаты и члены их семей, иностранные журналисты, деятели искусства и работники культуры, прибывающие в Молдову на срок до 90 дней, моряки и т.п. Юрие Болбочану отметил некоторую сложность в процедуре подачи документов для работодателей и работников, не согласована компетенция МВД, агентства, МИДа и МИРа. Но Игорь Додон заявил, что основная цель состоит в создании «единого окна». То есть, заявителю будет достаточно обратиться к одному чиновнику, а там уже пакет документов пойдет по внутренним каналам. Владимир Филат не понял смысла в том, как молдавские граждане должны согласовывать с госорганами собственное трудоустройство за рубежом. Смотрите, гражданин временно трудоустраивается «в самостоятельном порядке» в Италии. Он обязан получить индивидуальный трудовой договор, зарегистрировать его в молдавском агентстве, представить бумаги из органа защиты детей (что несовершеннолетние дети, оставшиеся в стране, взяты на учет). И еще – зарегистрировать договор в Нацкассе социального страхования и уплатить социальные взносы! Если уж вся процедура соблюдена, и работника легально приняли на предприятие, то работодатель платит за него налоги. При чем тут алчная молдавская НКСС? Олег Цуля настойчиво порекомендовал пересмотреть статью «Аннулирование лицензии», устанавливающую драконовские меры для частных компаний по трудоустройству. Если следовать логике закона, то бизнесмены в обязательном порядке заверяют договора с потенциальными работодателями в Нацагентстве. «Получается, что лицензия будет выдаваться на каждый договор?» - нахмурился спикер Мариан Лупу. - «Ни в какой другой области нет таких правил. Конечно, речь идет о безопасности граждан, но все же предлагаемые меры непонятны». Валериу Гума сделал акцент на ст.14, «трудящиеся-иммигранты не имеют права занимать руководящую должность на предприятии, действующем в области трудоустройства граждан РМ за рубежом». Если они вправе выступать учредителями таких фирм, то почему запрещают руководить? Или владелец компании не может оказывать влияния на политику фирмы? Наконец, миноритарии предлагают выкинуть требование о предоставлении справки об отсутствии СПИДа. Как-то нетолерантно, не-поевропейски. В первом чтении утверждены поправки в закон об издательском деле. В очередной раз запрещена публикация протестов и клеветы в адрес государства и народа, призывы к агрессивной войне, национальной розни, территориальному сепаратизму и пр. Еще министерство культуры предлагает «продвигать через книги» национальную идентичность. До 5% тиража, изданного за счет средств госбюджета, можно использовать в рамках протокольных мероприятий. Как заметил министр Артур Козма, в 2006-м начата публикация серии книг молдавских авторов, планируется выпустить 40 шт., уже вышли в свет 18 изданий. Попутно г-н Козма озадачил информацией, что в 2007-м в Молдове опубликовано 150 тыс. наименований печатной продукции. По одному, по два-три экземпляра, по тысяче... Вице-премьеру Виктору Ступанюку направлен запрос, мол, не ввели ли министра в заблуждение? Группа депутатов фракции ДПМ предложила рассмотреть аспекты энергетической политики правительства. Держать удар доверили Игорю Додону. В своем выступлении он выделил работу НАРЭ, которое никому не подчиняется, учитывает в своей деятельности интересы поставщиков и потребителей, формирует бюджет без нагрузки на государство, на содержание Агентства идет порядка 0,06-0,09% от стоимости электроэнергии и газа, реализуемых в стране. Со второго квартала Молдова платит за газ около $213 за тыс. кубометров. На рост цен повлияли общие тенденции мирового рынка и настойчивость российских поставщиков. Зато нам удалось подписать контракт до 2011 года, и республика более-менее застрахована от внезапных изменений цен. Ответственные лица строго следят за качеством поставляемого газа, на границе каждые шесть минут измеряется его влажность и теплоемкость. Технические потери снижаются, с 43,5 млн кубометров в 2004 году до 38,2 млн кубометров в 2007-м. Согласно правительственному постановлению, с середины мая началась инвентаризация всех сетей, построенных в последнее время в Молдове. Потом планируют приступить к их оценке, завершив процесс в июне-июле. Кроме того, кабинет утвердил механизм расчета таксы на подключение к природному газу жителей районов. По предварительным оценкам, одна «точка доступа» обойдется потребителям в 4-4,2 тыс. леев. На следующей неделе документ будет опубликован. «Короче говоря, как следует из доклада министра, у Молдовы вообще нет проблем в энергетическом секторе?» - поинтересовался Думитру Дьяков. - «Мы настаивали, чтобы энергетическую безопасность как отдельную главу включили в Концепцию национальной безопасности, но к нам не прислушались. Между тем, Молдова по-прежнему остается зависимой от внешних поставок энергоносителей. Наверное, следует умерить оптимизм». Его поддержал депутат Иван Банарь, который не понимает, куда идут 4 доллара, заложенных в тариф на природный газ? Сначала, по договоренности с российскими партнерами, доллары шли на погашение исторических задолженностей. Но надбавка действует уже восемь лет, пора бы и рассчитаться! Согласно данным г-на Банаря, из-за изменения курсовой разницы АО «Молдова-газ» смогло накопить около $60 млн. Так почему не снижаются тарифы для бытовых пользователей? В ответ Игорь Додон напомнил, что тарифы разнятся в зависимости от категории потребителей. Не все исторические задолженности оплачены, это два. Ну и вообще, в энергетике следует применять системный подход. А то столичный ТЭК находится в глубокой прострации, чтоб не сказать хуже. «Не хотелось бы никого обижать или называть», - прозрачно намекнул вице-премьер на редкую согласованность действий кишиневской примэрии, муниципального совета и руководства АО «Термоком». Итоговые выступления оппозиционных депутатов показали, что достичь консенсуса не удалось. Марчел Рэдукан попенял на бездействие кабинета в отношении регулирования цен на ГСМ: «Солярка стоит дороже бензина! К тому же потери газораспределительных предприятий составляют порядка 500 млн кубометров». Ион Гуцу отметил, что все годы независимости энергетическая безопасность Молдовы остается больным вопросом. И никто не учится на собственных ошибках, никак не стимулируется использование возобновляемых источников энергии. И следующему кабинету опять придется начинать с нуля. С такой трактовкой не согласился Валериу Калмацуй (ПКРМ). По его словам, в кошке важен не цвет, а умение ловить мышей. Что, по идее, должно означать: в правительстве работают профессионалы, не надо им мешать. Мажоритарная фракция рекомендовала отклонить резолюцию, предложенную Демпартией. Так и поступили. Замминистра сельского хозяйства Анатол Спиваченко представил информацию о ситуации в молочной промышленности. По его словам, несмотря на сложное положение, в котором оказалась отрасль после прошлогодней засухи, не все так плохо. До 2001 года поголовье скота уменьшилось на 150 тыс., после прихода к власти ПКРМ падение численности продолжилось (спад на 23%), но зато возросла производительность. В текущем году принято решение, что закупочные цены на молоко не должны быть меньше 3,2 лея/литр. Надо думать о ценах на конечную продукцию, отмечает замминистра, и внедрять новые технологии. А член Административного совета НКФР Аурика Дойна рассказала о сделке с АО «Молдасиг». Несмотря на заверения, что все находится под контролем, сделка так и не совершена, увеличение уставного капитала будет зарегистрировано только после соответствующего решения мегарегулятора и внесения изменений в учредительные документы. Ион Гуцу остался недоволен ответом: «Вы знаете, где за границей крутятся эти деньги, кому они принадлежат?» - спрашивал он. - «Или Нацкомиссия выполняет функции регистратора, забыв о надзоре?» Как заявила Аурика Дойна, оценка сделок не относится к компетенции НКФР. Но в комиссии пристально следят за компанией и действиями ее инвесторов.