Темой № 1 на этой неделе стал резкий скачок цен на некоторые продовольственные товары. Ценовая лихорадка отодвинула на второй план такие новости, как уточнение бюджета (в его доходной части появились сверхплановые 340,6 млн леев), так и рассмотрение налоговой политики на 2009 г. “Преднамеренное и необоснованное повышение цен на ряд продовольственных товаров” (так расценивают в правительстве события последних дней) стало первым серьезным испытанием для нового кабинета министров – как оно будет вести себя в экстремальной ситуации. Оказалось, что действовать Зинаида Гречаная и ее команда собираются жестко.Прелюдией к решительным действиям стало заседание парламентской фракции ПКРМ, на которое во вторник были вызваны первый вице-премьер Игорь Додон и президент Нацбанка Леонид Талмач. Говорили о последних ценовых скачках и инфляции. А в среду эта тема “внепланово” всплыла в правительстве – с нее, собственно, и началось заседание. Несмотря на то, что МВФ в последнее время активно критикует Молдову за высокие темпы инфляции, нам даже есть чем гордиться. “За первый квартал этого года”, - заявил Игорь Додон, - “уровень инфляции в РМ составил 5,8%. В годовом пересчете это чуть больше 16%. У наших соседей эти показатели гораздо выше. В Украине в годовом пересчете уровень инфляции превысил 30%, такая же ситуация в Румынии, России и странах Балтии”. На рост инфляции, как правило, влияют два основных фактора - монетарная масса и налоговая политика плюс рост потребительских цен. Правительство (по понятным причинам) остановилось на втором факторе, тем более что в общем уровне инфляции в 5,8% на рост цен приходится 3,6%.Несколько дней подряд министерство экономики занималось тщательными подсчетами – в эпицентре его внимания оказались пять товарных позиций, на которых в последнее время резко возросли цены. Это рис, подсолнечное масло, сахар, мясо и ГСМ. Учитывалось все – формирование цены производителем, стоимость этих товаров на рынке, декларируемые цены на таможне, имеющиеся в стране запасы, цены на эти товары на внешних рынках, ограничения рентабельности или торговой надбавки (если таковые имеются). В итоге экономисты пришли к выводу: часть повышений была обоснованной, часть – искусственной и спекулятивной. Особенно на сахар. “В последние 3-4 дня зарегистрирован спекулятивный рост цен на сахар в рознице, хотя его запасы составляют 32 тыс. тонн, а в месяц обычно потребляется не более 4-4,5 тыс. тонн. Этих резервов хватит до нового урожая. Цена на сахар от производителей не изменилась – 9,10-9,30 леев за кг. Если учесть, что торговая надбавка на этот товар не должна превышать 20%, то максимальная цена на сахар должна составлять 11,20-11,50”, - резюмировал Игорь Додон. Примерно такая же картина и с рисом. Да, в Китае и Индонезии возникли некоторые проблемы с экспортом, но когда минэкономики запросил на таможне данные об импортных поставках, выяснилось, что после уплаты всех налогов и сборов, стоимость одного килограмма риса не должна превышать 7 леев. А в рознице он продается по 30 леев! К тому же никакого дефицита на этот продукт нет: запасы риса составляют 3 тыс. тонн, а в месяц обычно потребляется не более 1,5 тыс. А вот цены на подсолнечное масло, считают в минэкономики, выросли вполне обоснованно. У производителей один литр сегодня стоит 25 леев, на рынке масло продается по 29-30 леев. Максимальная торговая надбавка на этот продукт не должна превышать 20%, то есть розничные цены вполне вписываются в это ограничение. Как и цены на дизтопливо - вместо предписанной постановлением правительства рентабельности в 10%, реальная рентабельность импортеров топлива, утверждают в минэкономики, не превышает 0,5%. Кстати, в среду утром руководство министерства встречалось с импортерами. Стороны договорились, что для проведения уборочной страды будет создан запас дизельного топлива в 18 тыс. тонн. Сельхозпроизводителям резервное дизтопливо будет продаваться со скидкой в 1,2-1,3 лея. Что же касается мяса, то Игорь Додон обещает: уже через полторы-две недели цены на него стабилизируются, пойдут импортные поставки, которые правительство временно либерализовало. К расследованию дела о создании искусственного ажиотажа на сахар уже подключились ЦБЭПК и Нацагентство по защите конкуренции (в среду утром антимонопольный орган начал расследование по факту картельного сговора). ЦБЭПК совместно с МВД проводит проверки в Кишиневе, Бэлць и Кахуле. Причем проверяется вся цепочка – от оптовых складов до розницы, чтобы выявить, на каком этапе был создан искусственный дефицит. По словам гендиректора ЦБЭПК Серджиу Пушкуца, уже выявлено несколько “авторов” спекулятивного переполоха. Им грозит двойное наказание – конфискация выручки за тот период, когда товар продавался по завышенным ценам, и штраф в таком же размере. Но премьер-министру это наказание показалось слишком мягким, и она поручила уполномоченным органам рассмотреть возможность ужесточения санкций – вплоть до лишения права дальнейшей деятельности. “Это тяжелое правонарушение. Мы не должны позволять дестабилизировать ситуацию в стране из-за некоторых групповых или персональных интересов”, - заявила Зинаида Гречаная.В итоге правительство постановило: 1) включить рис, крупы и макаронные изделия в список социально значимых товаров, на которые установлен максимально возможный уровень торговой надбавки; 2) местным властям надлежит ежедневно отчитываться о динамике цен на товары, включенных в т.н. “группу риска”; 3) в составе минэкономики будет создана спецгруппа, которая станет внимательно отслеживать любое изменение цен и каждые два-три дня готовить отчет для премьер-министра. Помимо цен правительство на этой неделе перекраивало бюджет-2008, занималось новой налоговой политикой, планом приема в вузы, строительством нового стадиона и созданием нового винодельческого концерна. Итак, минфин предлагает увеличить доходную часть госбюджета на 340,6 млн леев, расходную – на 216,6 млн, а дефицит сократить на 124 млн леев – до 99,7 млн. Финансисты подсчитали, что подоходного налога на предпринимательскую деятельность можно получить на 66,9 млн леев больше запланированного, доходов от НДС на импортные товары и налогов на внешнюю торговлю – на 260,2 млн, от акцизов на водку, вина, виноматериалы, ювелирные изделия и автомобили – на 159 млн леев, других налогов – на 23,4 млн. На возврат НДС предлагается дополнительно направить 106,8 млн леев, на капитальные инвестиции – 92,3 млн, на развитие инфраструктуры Джурджулештского порта – 31 млн леев, на капремонт – 56,9 млн. Кстати, о строительстве. Скоро в Молдове появится новое пенитенциарное учреждение, которое будет построено инвестором, выбранным на конкурсной основе. Правительство постановило – передать будущему победителю тендера нынешний следственный изолятор № 13 и прилегающую к нему территорию в Кишиневе по ул. Бернардацци, а тот взамен построит новую современную тюрьму в Прункуле на 1600 посадочных мест. Как объяснил министр юстиции Виталий Пырлог, хотя нынешний изолятор и является историческим местом (он был построен 150 лет назад), он абсолютно непригоден для содержания людей. Канализационная и вентиляционная системы практически не работают, да и заключенных там сейчас в два раза больше положенного. Продолжая строительную тему, министры перераспределили ряд земельных участков в столице. Например, они решили, что вся территория, прилегающая к строящемуся Республиканскому стадиону на ул. Бендерской, будет передана на баланс этого предприятия. До сих пор 1,7 га прилегающего участка находились на балансе другого хозяйствующего субъекта. После этого правительство утвердило новый план приема в средние и высшие учебные заведения страны. Как с гордостью объявил вице-премьер Виктор Степанюк, 2008-2009 учебный год станет переломным – впервые число бюджетников превысит число контрактников. Число бюджетных мест в вузах, колледжах и профтехучилищах увеличено на треть. Из 62 тыс. будущих студентов 40 тыс. будут учиться за счет государства. В три раза увеличено количество бюджетных мест для выпускников приднестровских школ. Сокращено число мест на такие специальности, как политология, право, иностранные языки. А по педагогическим, инженерным и сельскохозяйственным специальностям прием будет больше. Единственная нерешенная проблема – цена контракта. Ректоры вузов “бомбят” минпросвет просьбой увеличить расценки хотя бы на тысячу леев. “Да, ректоры просят, но не всегда приводят достаточно аргументов. Я надеюсь, что увеличения не будет – по этому вопросу нужно издать отдельное постановление правительства. Сейчас положение таково, что каждый ректор приходит к министру образования, и они согласовывают затраты. Но здесь должна быть доктрина, единый подход. Я надеюсь, что в ближайшее время будет принято такое положение”, - заявил Виктор Степанюк. И о национальном достоянии. Пару месяцев назад президент предложил добровольно-принудительно передать Национальный колледж виноделия на баланс АО “Крикова”. Минсельхоз и “Молдова-вин” подготовило соответствующий документ, предложив правительству на базе объединенных винзавода и колледжа создать концерн “Витис-Молдова”. Правда, в правительстве этот проект пока застопорили – если переименовать криковский винзавод, не потеряет ли он статуса национального достояния?