
На этой неделе в правительстве вспомнили об одном из принципов социализма - “всем поровну”. Сделали это министры по поручению президента, который еще в феврале потребовал разработать методологию определения стоимости проектов и строительства газопроводов и водопроводов и установить фиксированную цену на подключение бытовых потребителей к природному газу. В среду правительство утвердило методологию и регламент подключения к системе газоснабжения, на основании которых будет установлен единый тариф на подключение. Сам тариф появится через месяц. Его на основании новой методологии должен рассчитать институт "Газпроект", а утвердить НАРЭ. Но, как заявил первый вице-премьер, министр экономики и торговли Игорь Додон, вряд ли стоимость подключения будет выше 3-4,5 тыс. леев. Сумма незначительная, если учесть, что сегодня ценовой разброс на эту услугу составляет 7-20 тыс. леев. «В этой сфере будет действовать такой же механизм, как у "Молдтелекома" – есть фиксированная плата на подключение, которую потребитель платит вне зависимости от того, где он находится и сколько кабеля придется до него тянуть», - объяснил Игорь Додон. Все бы хорошо, но "Молдтелеком" – монополист, к тому же государственный. А газификацией сел республики занимаются 700 компаний, 200 из которых активно. Насколько правомерно государству указывать им, сколько брать за подключение. Тем более что стоимость этой услуги складывается из многих составляющих, в том числе удаленности конкретного потребителя от газопровода. И если монополисту «Молдтелекому» есть, за счет чего компенсировать эти издержки, то частным газовым компаниям вряд ли будет выгодно играть по тем же правилам.Кроме того, в отечественной нормативной базе нигде не говорится о том, что государство должно регулировать цены на такую услугу, как подключение к газоснабжению. В постановлении образца 1995 года приводится перечень товаров и услуг, цены на которые регламентируются государством (природный газ, электроэнергия, теплоэнергия и т.д.) О подключении к газоснабжению ни слова. Но, как говорится, частники сами виноваты. Они слишком заигрались, пытаясь заработать на потребителях, и получили ЕДИНЫЙ ТАРИФ на подключение. Кадровый вопрос. На этой неделе правительство приступило к трудоустройству бывших министров. Экс-глава министерства промышленности и инфраструктуры Владимир Антосий стал транспортником. Правительство поручило ему руководить новым Национальным агентством автомобильного транспорта (ANTA). Под началом г-на Антосия будут трудиться 55 человек, занимаясь «организацией и наблюдением за технологическим процессом перевозки пассажиров и грузов как внутри страны, так и за ее пределами». Не исключено, что по старой традиции кто-то из «бывших» уйдет на дипломатическую работу. Тем более что как раз образовалась вакансия – с поста чрезвычайного и полномочного посла РМ в Турции, ОАЭ, Египте, Кувейте, Катаре, Ливане, Омане и прочее отозван Михаил Барбулат.Продолжая тему, правительство разграничило обязанности премьер-министра и ее трех заместителей. Так, Зинаида Гречаная будет осуществлять общее руководство правительством, проверять, как министры выполняют свою работу, координировать выполнение национальных программ и стратегий, управлять кадровой политикой, а также курировать минфин, минюст, МВД, минобороны, министерство реинтеграции, министерство местного публичного управления, ЦБЭПК, Пограничную службу, Службу госохраны, Агентство материальных резервов, госзакупок и гуманитарной помощи. Под ее же “крылом” будут находиться все вопросы, связанные с донорами, международными финансовыми организациями, кредитами и грантами. Среди обязанностей первого вице-премьера Игоря Додона, естественно, управление министерством экономики и торговли со всеми вытекающими отсюда последствиями. Кроме того, под его началом станут работать минсельхоз, минтранс, минстрой, МИР, минэкологии, Лицензионная палата, Таможенная служба, Национальное бюро статистики, “Молдова-вин”, «Молдсилва», ГАГА, Агентство земельных отношений и кадастра и Госагентство по интеллектуальной собственности. Плюс Игорь Додон станет осуществлять “эффективное сотрудничество» с Нацбанком, Нацкомиссией финансового рынка, Нацагентством по защите конкуренции, НАРЭ, НАРЭКИТ, ТПП, финансово-банковскими учреждениями и социальными партнерами. Круг вопросов, курируемых вице-премьерами Андреем Стратаном и Виктором Степанюком, остался прежним. Первый будет заниматься всеми вопросами, связанными с внешними отношениями – двусторонними, экономическими, культурными, научными. Обеспечивать согласование мер, связанных с государственным протоколом и отвечать за европейскую интеграцию. В ведении Виктора Степанюка останутся социальная сфера, наука, культура, здравоохранение, спорт, туризм, права человека, межэтнические отношения и СМИ. Именно к нему со своими вопросами следует обращаться Академии наук, Академии публичного управления, КСТР, СМИ, творческим союзам и неправительственным организациям. Единственное, чего лишился вице-премьер по социальным вопросам – это связи с социальными партнерами. На этой неделе правительство также утвердило персональный состав делегации, которая в воскресенье отправится в Киев на ежегодное совещание управляющих ЕБРР (ее возглавит Игорь Додон), утвердило новый Земельный кадастр и заслушало информацию о выполнении трех бюджетов (государственного, социального и медстрахования) за первый квартал. Так, в госбюджет за четыре месяца 2008 г. поступило на 12,2% больше средств, чем в 2007-ом. В конце заседания премьер-министр довела до сведения своих подчиненных еще одно указание президента – работать в открытом режиме. Накануне Владимир Воронин провел совещание с участием членов правительства на тему транспарентности и гласности в работе госорганов. Тем более что в последнее время имели место выступления неправительственных организаций и отдельных журналистов против ограничения свободы слова. А коли мы стремимся в единую Европу, такие «сигналы» властям ни к чему. Министры и руководители агентств, заявил президент, не должны отказываться от участия в радио- и телепередачах или ток-шоу и почаще организовывать тематические пресс-конференции. Причем это касается не только кишиневской, но и региональной прессы, встречаясь с которой чиновники должны говорить не только об успехах, но и о проблемах. Зинаида Гречаная эту тему развила: "Я требую, чтобы вы регулярно, по меньшей мере, раз в месяц проводили пресс-конференции, на которых доводили до сведения общественности информацию о работе учреждений, которыми вы руководите. Это следует воспринимать, как указание". В свете расцветающей транспарентности и гласности, как следует реагировать на перманентный отказ некоторых руководителей сразу же после заседания правительства выйти к прессе и ответить на вопросы. Кому жаловаться на их занятость или неподготовленность? * * *Президент Молдовы Владимир Воронин посетит 2-3 июня с официальным визитом Белоруссию. Вопросы подготовки визита обсудили во вторник в Кишиневе министр иностранных дел и европейской интеграции Андрей Стратан и посол Белоруссии в РМ Василий Сакович.