Insula Serpilor este subiectul unei dispute istorice intre Romania si Ucraina. Miza este in primul rand strategica - accesul in apele teritoriale - dar si economica - posibilitatea explorarii si, eventual, exploatarii resurselor de hidrocarburi. In 2004, Bucurestiul a sesizat Curtea Internationala de Justitie de la Haga, iar un verdict este asteptat anul acesta. Intre timp, guvernatorul regiunii Odesa, Nikolai Serdiuk, a anuntat luni ca presedintii roman si ucrainean vor vizita Insula Serpilor la jumatatea lunii iunie, planurile vizitei fiind confirmate in proportie de 99,9%, asa cum informa presa de marti. Insa Administratia Prezidentiala neaga sec informatia: „Presedintele nu are in acest moment programata o astfel de vizita", a aratat purtatorul de cuvant Valeriu Turcan.Litigiul dintre Romania si Ucraina nu se refera doar la Insula Serpilor, aceasta fiind numai una din cinci insule disputate. Situata in Marea Neagra, la 45 de kilometri de uscat, este cea mai importanta; alte trei dintre ele sunt ostroave de pe bratul Chilia: Dalerul mare, Dalerul mic si Coasta Dracului. A patra se situeaza la gura Stari-Stambul: ostrovul Limba. Conform legislatiei internationale, fiecare tara are o platforma continentala pana la 200 de metri adancime si o zona economica exclusiva care se intinde 200 de mile marine in larg. Revenind la Insula Serpilor, aceasta are o suprafata de 17 hectare si poate fi strabatuta usor de la un capat la altul in circa o ora. O zona stancoasa cu vegetatie saraca, insula isi datoreaza numele sarpelui de apa ce se gasea pe insula, care a disparut definitiv in urma amplelor lucrari secrete desfasurate de sovietici in anii 50. Insula Serpilor a inceput sa aiba importanta economica in 2005, odata cu descoperirea unor importante rezerve de petrol si gaze naturale in subsolul platoului continental din jurul insulei.Acesta este si motivul inversunarii Ucrainei: luna trecuta, Ministerul Economiei a prezentat un proiect de lege pentru crearea pe Insula Serpilor a unei zone economice libere, Ahilia. Oficial, proiectul doreste sa atraga investitii pe care sa le utilizeze eficient pentru dezvoltarea turistica a insulei, pentru protectia resurselor naturale, dezvoltarea infrastructurii si intensificarea activitatii economice. Neoficial, Kievul nu face decat sa sfideze legile internationale, inventand o localitate pe un teritoriu disputat in instanta de la Haga. In ianuarie 2008, presedintele Victor Iuscenko a semnat un decret privind transformarea Insulei Serpilor intr-o zona economica speciala. Intre masurile prevazute de decret se numara punerea urgenta in exploatare a unui complex de dane portuare si alimentarea cu energie electrica a Satului Alb. Zona a fost infiintata pentru o perioada de 30 de ani si este scutita de taxe de import si TVA.Vise ucraineneAutoritatile au anuntat inclusiv lansarea unui circuit turistic Odessa - Insula Serpilor din primavara acestui an: responsabilul portului Odessa a declarat ca intre oras si insula vor circula zilnic mai multe salupe. Organizatorii s-au gandit si la iubitorii de scufundari, asa ca salupele vor face si opriri in cursul acestor voiaje.Daca in iulie 2007 insula era locuita de circa 20 de oameni, majoritatea graniceri, in noiembrie, pe insula se aflau deja 80 de persoane. In prezent, se estimeaza ca numarul acestora este mai mare de 150. Pentru ei, un complex de locuinte pe Insula Serpilor ar fi gata zilele acestea, cu apartamente cu apa calda, incalzire si puncte sanitare. Langa bloc este prevazuta si constructia unei saune. Autoritatile ucrainene mai mentin pe insula un far, o platforma pentru aterizarea elicopterelor, un ponton, un oficiu postal, un post de graniceri si chiar si o filiala bancara. La oficiul postal, se pot procura ziare noi si se poate vorbi la telefon cu persoane de pe „continent”. Vodca si tigari nu prea se gasesc, deoarece, asa cum spune una dintre putinele femei de pe insula, diriginta de posta, comertul cu alcool si tigari nu este rentabil in Insula Serpilor. Pe insula mai exista un muzeu cu exponate modeste: cateva amfore, macheta unei rotonde in stil vechi grecesc si planse cu planuri de constructie. Kievul intentioneaza sa construiasca aici si o mica uzina de tratare a deseurilor.Salariile pe Insula Serpilor sunt mult mai mari decat in restul tarii, pentru ca se adauga o serie de sporuri. Spre exemplu, seful oficiului postal primeste 3600 grivne (circa 483 de euro) pe luna. Singura problema a oamenilor de pe insula este considerat „atacul ziaristilor”, care vin adesea sa caute „ciudatenii si fapte fierbinti”, conform presei ucrainene.Cand Romania si URSS se cearta, Ucraina isi atribuie Insula SerpilorInsula a fost recunoscuta ca teritoriu romanesc prin Tratatul de la Berlin, din 1878. 70 de ani mai tarziu, Viaceslav Molotov si Petru Groza (la acea vreme prim-ministru) au semnat un protocol referitor la frontiere care prevedea ca Insula Serpilor intra in componenta URSS. Desi acest protocol nu a fost ratificat niciodata de Romania si a fost tinut sub tacere, procesul verbal de predare-primire a insulei a fost semnat si a intrat in posesia RSS Ucraineana. Imediat dupa ocuparea Insulei Serpilor, sovieticii au instalat aici o importanta baza militara de supraveghere maritima si aeriana, cu scopul de a controla gurile Dunarii, precum si sisteme radar care supravegheau intreaga zona a Balcanilor. In mai multe randuri, pescarilor romani surprinsi de furtuna pe mare nu li s-a permis sa se adaposteasca pe insula.Strategiile economice si juridiceDupa destramarea Uniunii Sovietice, ea a intrat in posesia noului stat independent ucrainean. In septembrie 2004, Romania a depus o plangere la Curtea Internationala de Justitie de la Haga pentru a putea exploata resursele minerale de pe platoul continental din zona insulei. Pentru Romania este important ca statutul juridic al Insulei Serpilor sa ramana cel de stanca, situatie in care Ucraina nu poate desfasura activitati economice in platoul continental.O stanca, in viziunea oficialilor romaniIn schimb, daca Ucraina demonstreaza ca teritoriul este locuit si are activitate economica proprie, va avea dreptul sa exploateze resursele pe o raza de 12 mile marine in jurul insulei. Tocmai de aceea, in noiembrie 2003, autoritatile ucrainene au declarat Insula Serpilor zona de rezervatie naturala, ca sa demonstreze ca locul poate oferi conditii pentru turism. Acesta a fost doar primul pas pentru ca, in 8 februarie 2007, Rada Suprema a Ucrainei a ratificat propunerea de infiintare oficiala a unei localitati pe Insula Serpilor: Satul Alb, astazi populat si in plina dezvoltare, impotriva legilor internationale.Zacaminte grase de gazeKievul a aprobat exploatarea zacamintelor de gaze naturale de pe platoul continental, arata presa ucraineana. Desi este vorba doar de un proiect, se presupune ca in Marea Neagra trebuie montate cateva sonde de foraj, nu departe de Insula Serpilor. Zacamantul se afla la 50 de kilometri est de insula, iar pana la sfarsitul anului se intentioneaza extragerea a nu mai putin de 1 miliard de metri cubi de gaze naturale. Cheltuielile de realizare a proiectului au fost evaluate la circa 117 milioane de euro. Presa ucraineana vorbeste despre intarzierea exploatarii acestor rezerve din cauza „pretentiilor teritoriale” ale Romaniei.La intalnirea dintre sefii celor doua state aflate in litigiu, survenita in octombrie la Bucuresti, Iuscenko sustinea ca nu Insula Serpilor este zona de unde Ucraina va extrage petrol. „A fost gresit inteleasa declaratia mea. De fapt, m-am referit la o alta zona a Marii Negre de unde Ucraina va exploata petrol si gaze.” Cu toate acestea, la el acasa, spune ca Insula Serpilor este parte integranta a teritoriului ucrainean, iar guvernul sau are tot dreptul sa dispuna orice fel de masuri administrative in zona. Liderul de la Kiev a promis insa ca Ucraina va respecta decizia instantei de la Haga.Sursa: Ella Moroiu, Antena3.ro