Серое железо
"Серое железо"22 февраля, 15:40 LogosPressНа прошлой неделе Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией провел проверку складских помещений и контроль финансово-экономической деятельности „Red Point” ООО. В результате этих действий было выявлено, что в специализированных магазинах компании по продаже вычислительной техники, хранились материальные ценности (компьютеры, принадлежности для вычислительной техники, фото и видео техника и т.д.) на общую сумму около 810 тыс. леев без документов о происхождении товара.Также в рамках проверки деятельности фирмы было установлено что в период май-декабрь 2007 года налогоплательщик превысил уровень оплаты посредством наличных денежных средств на сумму около 1,65 млн леев, нарушив таким образом положения статьи 10 Закона «О предпринимательской деятельности и предприятиях»."По данному случаю, - сообщает пресс-служба ЦБЭПК, - было принято два административных решения, согласно которым в отношении руководителя и владельца „ Red Point” ООО за первое правонарушение, на основании ст. 161/2 Кодекса административных правонарушений, был применен штраф с конфискацией товаров, являющихся объектом правонарушения на сумму в 810 595 леев. За нарушение положений ст. 10 Закона «О предпринимательской деятельности и предприятиях» в отношении руководителя компании были применены штрафные санкции на сумму в 165 665 леев".В компании "Red Point" итоги визита ЦБЭПК вежливо комментировать отказались. И, возможно, указанная информация так бы и осталась в качестве локального конфликта хозяйствующего субъекта с контролирующим органом, если бы по времени ее появление не совпало бы с обнародованием статистики по импорту Республики Молдова в 2006-2007 гг.Компьютеры, серверы и пр. импортируются под ТН ВЭД 8471, запчасти к ним - под ТН 8473. Входят они в 84-ю группу под общим названием "Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические приспособления". По этой группе общий импорт в 2006 году составил 227 425,8 тыс. леев, в 2007 – 324 482,5 тыс. леев. UPS, блоки питания и пр. входят в 85 группу ("Машины и аппаратура; электротехническое оборудование; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура"). Здесь показатели, соответственно, 152 384,4 тыс. и 220 143,5 тыс. леев. Все перечисленное попадает в общемировую категорию hardware или, по-простому, "железа".Показатели импорта компьютерной техники в 20 и 30 млн долларов за год показались нам, скажем так, несколько заниженными. И мы решили поинтересоваться у участников IT-рынка, что же, собственно, на нем происходит?Стандартная схема в IT-бизнесе такова. Поставщик, он же "вендор", назначает либо дилера, либо дистрибьютора в данной стране. Их может быть и несколько. Разница между ними в том, что дилер имеет право прямых продаж, дистрибьютор должен выступать в качестве связующего звена между вендором и субдилерами и зарабатывать по фиксированной марже в 3-5% на обороте. Таким образом, основными поставщиками продукции в страну выступают именно дилеры и дистрибьюторы.Некоторые участники рынка утверждают, что значительная часть "железа" попадает в Молдову по "серым" схемам. Кое-кто даже называет величину в 80-90%. "Согласно анализу, проведенному сотрудниками Центра, - говорится в сообщении пресс-службы ЦБЭПК, - одновременно с принятием Закона № 111 о налоговой амнистии, количество экономических субъектов, использующих различные незаконные схемы по уклонению от уплаты налогов, значительно сократилось. Однако еще выявляются случаи, когда противоправная деятельность некоторых бизнесменов наносит ущерб экономическим интересам государства и его граждан". В это можно поверить, учитывая рост импорта более чем на треть как по 84, так и по 85 группам.Согласно данным Международного союза электросвязи, в 2006 году в Молдове на 100 жителей насчитывалось 10,3 компьютера. В целом это дает примерно 350 тыс. машин. Установив заниженную среднюю стоимость одного ПК с монитором или ноутбука в $ 600, получим сумму, превышающую 200 миллионов долларов. Только у населения, не считая банки, компании (в том числе софтверные, операторов сотовой связи, "Молдтелеком"), государственные учреждения и т.д. Не считая принтеры, сканеры, серверы (в том числе и "тяжелые"), системы хранения информации и т.д. Но с учетом того, что раз в два-три года комп нужно апгрейдить или менять. И всего 20-30 млн импорта. Не бьет."Большинство "железа", - говорили мои собеседники, ввозится в страну по одной из двух "серых" схем. Первая - это оффшорная "прокладка" между вендором и импортером (импортер в данном случае не обязательно дистрибьютор или дилер, это может быть и фирма-фантом). В ней стоимость "железа" либо занижается в несколько раз для того, чтобы уменьшить НДС и прочие платежи при растаможивании. Либо, наоборот, максимально, для уменьшения рентабельности продажи на территории РМ в 1-2% завышается. Это происходит при поставках оборудования для некоторых международных проектов, когда не платится НДС". Дело, по словам знатоков, доходит до того, что распространенное программное обеспечение импортируется в страну по цене $ 1 за диск.Вторая схема - украинская. Там, говорят, если знать "хороших людей", можно растаможить груз за 5% (включая НДС и таможенные пошлины). Затем это оборудование различными путями переправляется в Молдову. Здесь оно легализуется путем закупки за наличный расчет у патентовладельцев или фирм-однодневок.Разница между импортом и реализацией товаров и услуг составляет до 4-5 раз при одновременной убыточности бизнеса или минимальной прибыли. В реальности же это означает прибыль до 400-500%.В период подготовки статьи мне рисовали самые разнообразные схемы. Простейшая из них - подмена инвойса уже практически не используется. В самую сложную цепочку включены фирмы, официально зарегистрированные в ГГНИ как фантомы, все участники сделки дают клятвенное обещание не требовать возврат НДС "живыми" деньгами. Тогда можно.Предстоящее введение государственных торговых марок практически на все, включая духи, стиральные машины, компьютеры и мобильные телефоны участники рынка связывают в том числе и с борьбой с подобными схемами. Насколько оно окажется эффективным предсказать, естественно, не может никто.Какие неприятности могут ожидать конечного потребителя в результате покупки "серого" харда?Владельцев десктопов, ноутбуков, сканеров и принтеров, особенно brand name - практически никаких. При обращении в сервисный центр за гарантийным ремонтом и последующим обслуживанием никто не будет спрашивать, как номера, отгруженные в Украину, оказались в Молдове. А вот для потребителей более дорогой техники (например, серверов) такие вопросы могут обернуться серьезной копеечкой.В последнее время, спасибо борцам с пиратами, десктопы brand name практически сравнялись по цене с изделиями no name (крупные корпорации приобретают только майкрософтовскую оболочку долларов на сто дешевле розничной цены). А то, что первые эффективнее работают и дают на порядок меньше отказов, объяснять никому не нужно. Теперь остается обеспечить выгодность для бюджета закупок техники хотя бы для госучреждений. Руководитель одной компании рассказывал мне, что никак не может втолковать чиновникам, что приобретение техники, которая на 10% дороже, но законно растаможена, экономит бюджету в целом 10% только за счет уплаченного НДС. Может быть, действительно внести в законодательство о госзакупках пункт о необходимости предоставления таможенных документов о законности импорта? Путь и без указания цены, коммерческую тайну необходимо уважать.Сложившийся в сфере "железа" и софта менталитет сильно осложняет отношения с различными международными проектами типа "Вызовов тысячелетия". Многие программы по закупке техники для Молдовы уже сверстаны, однако попытки объяснить, что западные деньги нужно бы пропустить по традиционной для страны схеме "с потерями по пути", понимания у кураторов проектов в Молдове почему-то не встречают. Равно как и предложения закупить для молдавского государства на западные деньги софт, разработанные государственным предприятием "Режистру".P.S. Автор благодарит руководителей крупных и малых фирм, оказавших содействие в сборе материала, и выражает свое недоумение тем, вроде бы "белым и пушистым", которые от этого разговора уклонились. Особая благодарность - Национальному бюро статистики за проявленную оперативность в предоставлении данных.