488

Итоги деятельности МИРа в 2007 году и перспективы на 2008

Министерство информационного развития провело рабочее заседание коллегии, под председательством Премьер-министра Василе Тарлева. Заседание было посвящено итогам деятельности Министерства в 2007 году и приоритетам 2008 года.В своей речи Владимир Моложен, Министр информационного развития, отметил, что прошло три года с того поворотного момента, когда Департамент информационных технологий был реорганизован в Министерство информационного развития. Именно тогда президент страны Владимир Воронин заявил, что без построения информационного общества Молдова не будет иметь возможности ни продвинуться в Европу, ни развиваться, как страна. Правительство страны дало нам рычаги правления в данной области. О том, насколько эффективно нам удается управлять данной областью, говорят следующие показатели. Так в 2007 году вырос объем продаж на рынке электронных услуг на 20,1% по сравнению с тем же периодом предыдущего года, составив около 4 миллиардов лей.Отмечается рост объема инвестиций в сектор ИКТ, а так же экономических агентов в этой сфере, который составил 998. Постоянно растет и развивается телекоммуникационный сектор. Общее число абонентов подключившихся к сетям операторов фиксированной местной телефонии составило 1 млн. 57 тысяч, а число клиентов пользователей мобильной телефонии выросло на 30% и составило 1 млн. 670 тысяч абонентов.Положительным показателем является индекс роста подключений к Интернету, составляя 803 тысячи 500 пользователей, из которых 36 тысяч используют широкополосный доступ. Таким образом, уровень Интернет услуг вырос до 23,41% на 100 жителей по сравнению с 11,56% в январе-сентябре 2006 года.Относительно деловой сферы, уровень использования компьютеров на предприятиях превысил 71%, а уровень доступа составляет 55%. Особое внимание МИР уделяет реализации Национальной стратегии «Электронная Молдова». Еще в марте 2000 года в Лиссабоне, Совет Европы отметил необходимость построения информационного общества, основанного на экономике нового типа. Вследствие чего страны Европейского Союза приняли План действий „e-Европа-2002” под девизом «Информационное общество для всех». В рамках Пакта стабильности для Юго-Восточной Европы, Молдова вместе с Албанией, Боснией и Герцеговиной, Хорватией, Македонией, Черногорией и Сербией, подписала в октябре 2002 года План действий «Электронная Юго-Восточная Европа», взяв на себя ответственность за построение информационного общества.Главная цель Плана заключается в интеграции стран региона в европейскую экономику, которая основывается на знаниях и новых технологиях путем продвижения современных политик в области информационно-коммуникационных технологий (ИКТ). План действий по реализации Национальной Стратегии «Электронная Молдова» включает 7 разделов (Инфраструктура информационного общества, Электронное Правительство и Демократия, е-Экономика, е-Образование, е-Медицина, е-Культура, е-Наука). Составляющие разделены на 44 задачи, в которые включены 177 действий. В то же время необходимо отметить, что впервые в государственном бюджете на 2007 год были предусмотрены финансовые средства со специальным предназначением, которые составили 17, 2 млн. лей.Немаловажно и то, что в рамках Национальной стратегии «Электронная Молдова» началось внедрение ряда электронных информационных киосков , установленных в Президентуре Республики Молдова, в здании Правительства и в Министерстве информационного развития. В ближайшее время подобные информационные киоски будут установлены и в других учреждениях публичного управления. На данный момент в процессе реализации находится проект-пилот по запуску электронных киосков для предоставления информации гражданам в 8 районах.Также в 2007 году были запущены порталы по предоставлению общественных электронных услуг (e-service) посредством сети Интернет. Таким образом, МИР запустил портал, при помощи которого граждане могут подать заявку на получение 7 видов дубликатов актов гражданского состояния, а так же имеют возможность зарегистрировать индивидуальное предприятие.В ближайшее время Государственная налоговая инспекция запускает систему подачи налоговых деклараций в электронной форме (портал е-Декларация). Национальное агентство материальных ресурсов, государственных закупок и материальной помощи разрабатывает портал «Электронные государственные закупки».Срок запуска портала 2008 год. Служба статистики начала процедуру запуска портала «е-Отчеты» для сбора статистических данных от экономических агентов посредством сети Интернет. Так же Центральная избирательная комиссия начала работу по созданию Регистра избирателей, как составной части системы электронного голосования, запуск которой был намечен на период после 2010 года.Таким образом, следует отметить, что в период выполнения Плана действий уже было выполнено 28% из намеченных действий, частично выполнено 25%, в процессе выполнения - 29% и 14% действий необходимо будет выполнить.Говоря о достижении цели по информатизации государственных органов, важным является также подготовка кадров для государственного аппарата. В сотрудничестве с ПРООН, Министерство информационного развития разработало, а Министерство просвещения и молодежи одобрило Методологические нормы обучения и сертификации государственных служащих в области инфокоммуникаций и электронного управления. Но на данный момент всего 190 государственных служащих прошли данный курс обучения, после чего им были вручены соответствующие сертификаты. Принимая во внимание тот факт, что в республике около 15 тысяч государственных служащих, такими темпами понадобится 80 лет, чтобы обучить их всех.Между тем, Министерство информационного развития подготовило проект Постановления Правительства о лицензировании мобильной связи третьего поколения Wi Max. Данный проект Постановления находится на рассмотрении. Внедрение технологий Wi Max послужит значительным толчком в плане доступности услуг использования Интернет, уменьшит цифровой разрыв между городом и сельской местностью. Существенно снизится стоимость использования коммуникационной инфраструктуры органов центрального публичного управления и подведомственных им предприятий. В результате внедрения вышеупомянутых технологий, государственный бюджет может получить в 2008 году около 16 млн. долларов США только от выдачи лицензий на право предоставлять данного рода услуги.Внедрение технологии Wi Max в Молдове послужит базой для внедрения в стране экстренной службы с использованием единого европейского номера «112» (экстренная телефонная служба). Мобильные терминалы с технологией Wi Max в диапазоне частот 2,5 – 2,7 Ггц (передача видеоданных) могут использоваться параллельно с терминалами TETRA, которые внедрены во многих странах мира.Другим не менее важным направлением, является внедрение в Молдове наземного цифрового телевидения. Этот процесс является продолжительным, но неизбежным, так как до 2015 года телевизионное вещание в аналоговом формате будет прекращено.Информационная система «Регистр учета маркированной продукции» предусматривает обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности граждан Республики Молдова в случае использования широкого спектра пищевых товаров. Благодаря данному регистру каждый гражданин имеет возможность проконтролировать качество используемых продуктов и снизить количество контрафактной продукции.Также в рамках коллегии было озвучено предложение о расширении спектра маркируемых продовольственных товаров. Таким образом, после минеральной воды последует маркировка пива. Для борьбы с коррупцией, отмыванием денег, уклонения от уплаты налогов и подделки государственных документов, Министерство информационного развития предлагает следующее: внедрить стандартный комплекс программного обеспечения и оборудования с криптографическими средствами защиты во всех пунктах розничной торговли; внедрить программное обеспечение и оборудование для идентификации государственных документов, размещенных в Интернете в разделах органов центрального управления и создание автоматизированных информационных систем по отслеживанию и пресечению незаконных схем, связанных с уклонением от уплаты налогов и оценкой и продажей недвижимости и транспорта.Эти системы предлагаются, принимая во внимание предыдущий опыт сотрудничества с другими министерствами и ведомствами по реализации ряда государственных проектов, таких как «Государственный регистр учета оборота этилового спирта и алкогольной продукции» - по заказу Агентства “Moldova-vin”; Учет бланков налоговой отчетности – для Государственной налоговой инспекции, Государственный регистр документов, акцизных марок и бланков строгой отчетности; Государственный регистр медикаментов. Была внедрена и действует в стране Система обязательного медицинского страхования. Стартовал долгожданный проект, который связан с внедрением паспорта с биометрическими данными.Особый интерес к Государственному предприятию “Registru” проявили гости этого предприятия. Только в прошлом году предприятие посетило 93 делегации, из которых 70 зарубежных.В завершение Премьер Министр Василе Тарлев отметил, что Министерство информационного развития совершило большой скачок, благодаря которому будет дан старт новым проектам в 2008 году. Конечно, были отмечены и некоторые недостатки МИРа.
0