734

Дефицит торгового баланса

Отрицательное сальдо внешней торговли Молдовы по итогамтретьего квартала составило $1124,7 млн. Это на $296,8 млнбольше, чем за аналогичный период прошлого года. В принципе,в мире не так много стран, имеющих положительный торговыйбаланс, поэтому сам по себе этот факт не столь ужпримечательный. Другое дело - слишком уж велик дефицитторгового баланса по отношению к ВВП. Но раньше и чиновники,и независимые аналитики не особо акцентировали внимание наэтом индикаторе. Для стабильности и экономическойбезопасности государства куда важнее платежный баланс, чемторговый. А с этим у нас до сих пор был относительныйпорядок. Помогал мощный поток денег от наших граждан,работающих за рубежом.Но сегодняшняя ситуация начинает уже всерьез тревожитьэкспертов. Темпы роста денежных поступлений отгастарбайтеров в последнее время обозначили тенденцию кзамедлению, а отрицательное сальдо растет даже болеединамично, чем предполагали. И торговый дефицит уже неперекрывается другими денежными поступлениями."Такая ситуация представляет довольно серьезный риск дляэкономики, - считает исполнительный директор аналитическогоцентра "Эксперт-груп" Валериу Прохницки. - Отрицательноеторговое сальдо создает основу для дефицита платежногобаланса. А это дополнительный прессинг на национальнуювалюту, инфляционный раздражитель, фактор влияния наполитику Нацбанка и Правительства в целом". При этом экспертуверен, что на сегодняшний день ни у центрального банка, ниу кабинета министров нет реальных механизмов влияния наситуацию. Ограничивать импорт нет смысла, т.к. львиная егодоля относится к разряду необходимых поставок и не можетбыть покрыта за счет внутренних ресурсов.Следовательно, торговый дефицит необходимо выравнивать засчет наращивания экспорта. Но и в этом направлении вкраткосрочном периоде реально изменить ситуацию к лучшемувряд ли удастся. "Нужно всячески стимулировать экспорт, ноэтому мешают множество формальных и неформальных барьеров, -отмечает Валериу Прохницки. - Прежде всего, это коррупция втаможенных органах, не отвечающая требованиям временисистема сертификации, проблемы с Приднестровьем и с Россией,закрытость рынка ЕС и т.д. Все это тормозит развитиеэкспортного потенциала страны". Явная обеспокоенностьотмечается и в только что опубликованном ежегодном отчетеЕБРР об экономической ситуации в 2006 году. АналитикиБанка считают, что в Молдове резко ухудшились основныемакроэкономические показатели, что заставляет пересмотреть иранее сделанные прогнозы относительно тенденций развитиямолдавской экономики. В докладе подчеркивается, что вМолдове по итогам года будет самый низкий рост ВВП средистран СНГ. Он составит всего 3,5%, хотя еще в мае ЕБРРпрогнозировал 5,1%, а скорректированные после российскогоэмбарго ожидания Правительства предполагают рост в 4%.Эксперты Банка тоже отмечают негативное влияние намакроэкономические показатели Молдовы внешних факторов."Высокие цены на энергоресурсы и однообразие рынка экспортапрепятствуют краткосрочному росту экономики", - отмечается вдокладе. Но в то же время беспристрастно констатируют, чтоинфляция по итогам года составит 12,8%, точно такой жебудет дефицит баланса текущих платежей от ВВП, аотрицательное торговое сальдо к концу года вырастет до$1,641 млрд долларов. Все это - рекордные показатели длянашей экономики за последние годы. Увы, со знаком минус.Министр экономики и торговли Игорь Додон не скрывает, чтоего тоже беспокоит тенденция ухудшения макроэкономическихпоказателей, в том числе и минусовой баланс в торговле. "Мыпрекрасно понимаем, что столь ощутимое превалированиеимпорта над экспортом собственной продукции влечет за собойцелый комплекс проблем, - отметил для "ЛП" Игорь Додон. -Это и давление на национальную валюту, и ослабление позицийместных производителей на рынке, и влияние на состояниетекущего платежного баланса, да и многое другое. Мы думаемнад тем, как повернуть эти тенденции вспять и обеспечитьстабильный, устойчивый рост экономики. Должен сразу сказать,в этом плане мы не рассматриваем торговый баланс в отрыве отдругих составляющих. И не намерены пытаться решить отдельнотолько проблему уменьшения торгового дефицита. Тем болеезапретами или другими ограничительными мерами, о которыхпочему-то начали усиленно говорить. Мы рассматриваемэкономическое развитие страны в комплексе и намерены всетекущие проблемы решать через призму обеспечениядолгосрочного развития".По мнению министра экономики и торговли, у нас сегодня нестоль много возможностей для сдерживания импортных поставоки наращивания экспорта. Таможенные пошлины, которые до сихпор использовались в качестве основного инструментарегулирования импорта, практически исчерпали свой потенциалвлияния. На те 15-20% продукции из общего объема импорта,которые мы в состоянии производить сами, давно ужеустановлены максимально допустимые ставки тарифов. Можноприменять механизм изъятия из режима свободной торговлиопределенных групп товаров, которые поставляются намолдавский рынок из стран СНГ. Но если пытаться сократитьобъемы импорта таким образом, могут возникнуть проблемы сэкспортом собственной продукции. Ведь изъятия обычноустанавливаются на взаимной основе. Да и не факт, чтоповышение тарифов или вывод товаров из режима свободнойторговли заставят импортеров отказаться от поставок. Скорее,завозимая продукция просто подорожает, что еще большеувеличит стоимость импорта.Поэтому если говорить о сдерживании импорта, то министерствоэкономики и торговли намерено в дальнейшем делать ставку нанетарифные методы ограничения. Правда, многие наши ведомстваеще не готовы к такой работе, им куда привычнееманипулировать ставками пошлин. Но жизнь берет свое изаставляет в условиях рыночной экономики пользоваться ирыночными механизмами регулирования внешней торговли. Всовременной практике один из основных рычагов влияния наимпорт, это жесткие требования к качеству продукции всоответствии с техническими регламентами. Но в Молдове, ксожалению, до сих пор эти нормативы не были дажеразработаны. В 2006 году впервые на эти цели в бюджетепредусмотрены 5 млн леев, и до конца года около 100технических регламентов уже будут внедрены. Но в дальнейшемеще надо будет научиться пользоваться этими регламентами,сделать их эффективным инструментом ограничениянежелательного импорта.Но все же ограничительными мерами, как заметил Игорь Додон,проблемы торгового дефицита не решить. Вряд ли получится ивыровнять сальдо с помощью наращивания экспорта, хотя новаяинвестиционная стратегия и предполагает ежегодный ростпоставок молдавской продукции за рубеж в 10-15%. Уменьшитьразрыв за счет роста экспорта можно, но полностью перекрытьимпорт нереально. Что же в таком случае делать, где взятьденьги на необходимый импорт (газ, электроэнергия, ГСМ,оборудование и т.д.) и обеспечить приемлемый платежныйбаланс, не угрожающий финансовому благополучию иэкономической безопасности государства?- Во-первых, должен заметить, что ситуация с платежнымбалансом у Молдовы по сравнению со другими странами не самая критическая, - отметил Игорь Додон. - Если унас дефицит составляет 9% к ВВП, то в Сербии он достигает10%, в Румынии - 11%, в Эстонии - 12%, в Болгарии -12,4%. Ноэто не значит, что нас полностью удовлетворяет положениевещей. Мы намерены предпринять комплекс мер, которыезначительно продвинут структурные реформы в экономике,привлекут в Молдову зарубежный капитал помимо торговыхопераций. Прежде всего, это ставка на экспорт услуг. Впервом квартале этого года впервые по этому сегменту мыдобились положительного сальдо в $5,6 млн. Это не так много,но позитивная динамика очевидна, и мы будем способствоватьповышению привлекательности Молдовы, как международногоцентра услуг. У нас прекрасная возможность стать связующимконсалтинговым звеном при продвижении европейского бизнесана Восток и восточного - в Европу. В подтверждение слов министра можно привести пример. Вначале декабре планируется заседание межправительственноймолдавско-китайской комиссии, на котором Молдова попытаетсяубедить наших партнеров разместить в Мэркулешть центрлогистики для Юго-Восточной Европы. Китай намерен открытьтакой центр, но пока не выбрал место для его расположения.Если удастся убедить, что Молдова какнельзя лучше подходит под этот проект, то это окажетогромное влияние и на приток иностранных инвестиций, и наобеспечение молдавских граждан рабочими местами, и наэкспорт услуг. Напомним также, что Президент МолдовыВладимир Воронин призвал сделать страну своеобразной"торговой точкой" для регистрации торговых операцийнерезидентов. Если удастся реализовать эту идею, то экспортуслуг действительно может стать серьезной подмогой дляплатежного баланса. Среди других факторов, которые способныблаготворно повлиять на развитие молдавской экономики исгладить негативное воздействие отрицательного торговогобаланса, Игорь Додон называет получение торговых преференцийи статуса соседа ЕС, налаживание отношений с Россией, притокиностранных инвестиций, техническую помощь от разных стран имеждународных доноров. По мнению министра, приход в Молдовутаких серьезных инвесторов, как французский банк SocieteGenerale и итальянский производитель обуви Geox, станеттолчком к росту инвестиционного интереса и со стороны другихкрупных компаний. Кроме того, Правительство намерено активноразвивать индустриальные парки. Для этого инвесторам будутпредлагаться в долгосрочную аренду готовые площади в такихцентрах и серьезные льготы.* * *Недавно о выделении Молдове около $300 млн на реализациюпрограммы Вызовов тысячелетия объявили США, $30 млн обещаетпредоставить нашей стране в следующем году Всемирный банк,готовы увеличить объемы помощи ЕБРР, ЕС, Европейскийинвестиционный банк и т.д. На 12 декабря намечено заседаниевнешних доноров по Молдове, где и определится окончательныйобъем помощи на следующий год.
0