Татьяна Шикирлийская Не об отказе от виноделия шла речь, а о необходимости баланса и альтернативы в производстве и рынках. На пересмотре структуры экономики и экспорта он тогда настаивал. Сегодня этим же активно занято правительство, но задача не из легких и не одного дня. Между тем, негибкость и неэффективность существующей структуры продолжают тянуть вниз производство. И сколько в этом политики и экономики - неважно, Молдове нужна такая структура, которая позволяла бы максимально избегать прецедентов, подобных существующему сегодня в молдавской экономике. Пока же, по данным Статистического комитета СНГ, Молдова занимает на постсоветском пространстве лидирующие позиции в отношении спада в промышленности. Уровень падения производства обозначен в 7%. В тройке лидеров, кроме нас, еще Кыргызстан - с 11,4% и Армения - с 1,6% отрицательной динамики. Анализ проводился, исходя из базы данных девяти месяцев текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого. Как считает исполнительный директор Центра стратегических исследований и реформ Галина Шаларь, основная причина такого положения в промышленности - сокращение производства винодельческой продукции, вызванное запретом на ее ввоз и реализацию в России. По данным на конец сентября сего года, объемы производства вина в Молдове за 9 месяцев 2006 года сократились на 50% по сравнению с аналогичным периодом 2005 года - до 97,8 миллиона долларов (1 миллиард 295,7 миллиона леев). Производство дистиллированных алкогольных напитков за январь-сентябрь 2006 года сократилось на 31% - до 25,8 миллиона доллара (341,4 миллиона леев). Плюс спад в сопутствующих виноделию отраслях. «Винный кризис затронул не только виноделов, но и экономических агентов, поставляющих винодельческим предприятиям аксессуары - бутылки, пробки, этикетки. Пострадали также транспортники - по автоперевозкам отмечен спад», - продолжает Галина Шаларь. Молдова стала единственным государством в СНГ, в котором сократились объемы грузоперевозок в январе-сентябре 2006 года по сравнению с аналогичным периодом 2005 года. Согласно данным Статкомитета СНГ, в Молдове зарегистрировано сокращение объемов грузоперевозок на 5,8%. Данные по другим смежным отраслям, приводимые Национальным бюро по статистике, выглядят следующим образом: производство бумаги и картона уменьшилось на 10% - до 20,6 миллиона долларов (273,2 миллиона леев), стекла и стеклоизделий - на 7% - до 39,6 миллиона долларов (524,4 миллиона леев). ДИСПРОПОРЦИИ В СТРУКТУРЕ ПРОИЗВОДСТВА и его привязанность к российскому рынку - налицо. И российский кризис 1998 года тогда для нас не стал настоящим уроком. Стоило появиться проблеме во взаимоотношениях, и производство пострадало. Вслед за этим и по поставкам усилилась отрицательная динамика, хотя и сегодня, вопреки запрету, Россия покрывает пятую часть нашего экспорта. По данным агропромышленного агентства «Молдова-вин», в январе-сентябре 2006 года, в сравнении с тем же периодом 2005 года, объем экспорта винодельческой продукции сократился на 45% - с 228,8 до 126,5 миллиона долларов. Конечно, промышленное производство в Молдове - это не только виноделие, хотя его доля, как оказалось, более чем значительна. Просто спад в промышленности вызван именно этим, и он идеально демонстрирует неэффективность ее структуры, а известно, что структура промышленного сектора характеризует уровень развития страны. Опыт развитых стран показывает, что структурные реформы в них направлялись на ускоренное развитие наукоемких и высокотехнологичных отраслей параллельно с реструктуризацией или перепрофилированием нежизнеспособных предприятий. Исходя из этого, структурная реформа промышленного сектора Молдовы должна быть нацелена на повышение удельного веса именно этих отраслей, имеющих высокий конкурентный потенциал. Сейчас правительство занято устранением диспропорций в производстве и экспорте, пытаясь сбалансировать их, наряду с традиционными ищет, исходя из сложившейся конъюнктуры, новые перспективные отрасли. Для этого создаются и утверждаются одна за другой новые стратегии - развития промышленности, сельского хозяйства, привлечения инвестиций и увеличения экспорта. «На мой взгляд, это документы одного порядка, и рассматриваться вне взаимозависимости они не должны. Главное же сегодня - ПРИВЛЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИЙ Очевидно, что без инвестиций возрождение промышленности и создание новых видов промышленной деятельности весьма проблематично. На что они будут направлены? Инвестор вкладывает туда, где ему выгодно, а государство, определив структурные и производственные приоритеты, должно создать такие условия, чтобы инвестор понимал - здесь можно делать бизнес. При этом работать нужно не только с иностранными инвесторами, ведь они как рассуждают: если местные предприниматели не хотят вкладывать деньги, значит, это невыгодно», - говорит исполнительный директор Центра стратегических исследований и реформ Галина Шаларь. Существующий дисбаланс, по мысли создателей вышеназванных стратегий, может быть устранен за счет увеличения доли промышленности в ВВП. За годы перехода Молдова из страны, в которой она еще в 1989 году занимала около 60%, превратилась в аграрную из-за постоянного падения объемов промышленного производства. Сегодня у нас сохраняется ярко выраженная аграрная структура экономики с высоким удельным весом промышленности, основанной на переработке сельскохозяйственного сырья. Промышленность обеспечивает лишь менее 15% ВВП, хотя именно на долю промышленных товаров приходится 78,4% экспорта республики. Это данные, приводимые в Стратегии развития промышленности республики Молдова на период до 2015 года. ПРИЧИНЫ ПРОМЫШЛЕННОГО СПАДА - в энергоемком производстве, высоком удельном весе предприятий, оснащенных устаревшим оборудованием и производящих продукцию с малой добавленной стоимостью, в массовом применении ручного труда. В то же время на долю отраслей, способных производить наукоемкую и востребованную на мировых рынках продукцию, приходится только 0,2% общего объема промышленного производства. В странах Европейского Союза этот показатель приближается к 20%. Исходя из этого, в качестве одного из приоритетов своей промышленной политики Молдова выдвигает активизацию научно-исследовательского процесса и внедрение его достижений в промышленное производство. Поэтому для обеспечения большей гибкости в процессе адаптации к рыночным условиям будет осуществлена реструктуризация промышленных предприятий с частичной или полной их переориентацией на производство новых видов продукции. Каких - это уже тактика, и ориентиром в ней, вероятно, послужит конъюнктура рынка. Другой слабой стороной молдавской промышленности разработчики стратегии считают отсутствие у нас прогрессивных форм межотраслевой кооперации и интеграции - кластеров, холдингов, концернов. В этом году металлообработчики по инициативе группы компаний «Орвенто-металл» объявили о создании промышленной группы, куда вошли 10 профильных предприятий. В основном же предприятия и компании действуют в одиночку, что снижает их возможности в противостоянии к постоянно растущей внешней конкуренции, о чем весной говорили участники первой в Молдове промышленной выставки. Это обусловливает низкую эффективность молдавской промышленности в целом, что к тому же сдерживается вынужденным проведением политики опережающего роста заработной платы по сравнению с ростом производительности труда, направленной на сокращение бедности и повышение уровня доходов населения. С 2000 по 2005 годы производительность труда в промышленном секторе выросла на 70%, в то время как заработная плата увеличилась более чем в 2 раза. И последнее. Стране нужен «индустриальный переворот», если процитировать выступление президента Владимира Воронина перед депутатами в конце весенне-летней сессии парламента. Однако сколько бы ни говорили о поддержке наукоемких отраслей, IT-производств, других видов деятельности с высоким уровнем добавленной стоимости, правительству за последние десять лет пришлось поддерживать рискованное сельское хозяйство. И сегодня оно продолжает уделять ему много внимания и средств.