511

Налогообложение по-болгарски: "единство в многообразии"

В 2007 году Болгария станет членом ЕС. Не считаяозабоченности МВФ ростом дефицита бюджета, к темпамэкономического роста в Болгарии, к ее бюджетной политике иналоговой системе серьезных нареканий у зарубежныхконсультантов нет. Да и рост бюджетного дефицита, говорятэксперты МВФ, вопрос регулирования бюджетных расходов, а неформирования доходов.Макроэкономический прогноз, сделанный болгарскимиспециалистами при подготовке бюджета на 2006 год,предусматривал ВВП в размере 46,615 млрд левов, реальныйэкономический рост на уровне 5,5%, среднегодовую инфляцию5,8% с тенденцией снижения к концу года до 4,9%, валютныйкурс 1,6 лева за 1 доллар и мировую цену на нефть 61,4доллар за баррель. Бюджет запланировали с нулевым дефицитом,соответственно, доходы и расходы установили на уровне 18,258млрд левов. Из них 15 млрд будут сформированы за счетналоговых поступлений.По данным болгарского Министерства финансов, по состоянию наавгуст текущего года (см. www.minfin.bg) в общей сумменалоговых доходов консолидированного бюджета доля НДСсоставила 34,7%, социальных платежей (вкл. медстрахование)26,4%, корпоративного налога 8,8%, налога на доходыфизических лиц 8,1%, акцизов 15%, пошлины 2,7%, другихналогов 4,4%. В общем, про Болгарию нельзя сказать, что, какв экономически развитых странах, в ее бюджете большая доляпринадлежит прямым налогам. Тем не менее, болгарская системапрямого налогообложения представляет интерес, потому что отнашей отличается заметно.Со следующего года - первого для Болгарии в составе ЕС -ставка налога на доходы корпораций будет снижена до 10% (длясравнения, в 2001 году она составляла 28%, действующая - 15%- была введена в 2005 году). У нас такую ставкупредприниматели просят давно, но мы все еще считаем, чтоподоходный налог - результат творчества бухгалтера. ВБолгарии крупные предприятия, претендующие на инвестиции, немогут позволять себе низкую прибыльность. Так что для нихснижение ставки подоходного налога на 5 п.п. действительнодорогого стоит. И для болгарского бюджета тоже.Предстоящее вхождение страны в ЕС потребовало новой редакциизакона о налоге на доходы корпораций в части налогообложениядивидендов и ликвидационных паев, выплачиваемых в пользунерезидентов. В соответствии с ней налог (его ставкасоставляет 7%) не удерживается у источника выплатынерезиденту, если последний является резидентом другойстраны-члена ЕС. В связи с этими и еще предстоящимиизменениями некоторые потери для болгарского бюджетанеизбежны: страны, вступившие в ЕС в 2004 году,зафиксировали сокращение бюджетных поступлений только по НДСот 15 до 30%, сообщают болгарские СМИ. Однако, несмотря наотрицательный финансовый эффект (как подсчитали местныеэксперты, снижение налога на доход корпораций "стоит"порядка 200 млн левов), болгары полны оптимизма: у них будетсамая низкая ставка корпоративного налога среди стран-членовЕС (такая же, как в Кипре).Система льгот по налогу на доход корпораций довольносложная, и льготы, как правило, не безусловные. Толькоболгарским сельхозпроизводителям безусловно оставляется 60%начисленного налога на доход и всем производителям - 100%при выполнении нескольких несложных требований. Инвестиции восновные средства позволяют предприятиям в Болгариипользоваться по-габровски скупой 10%-ной скидкой от общейсуммы начисленного налога, а создание новых рабочих мест -уменьшать налогооблагаемую базу по налогу на доход на суммусоциальных платежей, внесенных работодателем за новыхработников. Для нас это звучит как парадокс, а болгарскиеплательщики налога на доход корпораций перечисляют в бюджетокончательный 17%-ный налог на расходы предприятий напроведение различных торжеств и развлечений, напредставительские расходы, в том числе подарки (не имеющиеторгового наименования или торговой марки предприятия), атакже на дарения и спонсорские вклады предприятия, еслитолько последние не направляются в различные социальныеучреждения, четко определенные законом.Организаторов азартных игр в Болгарии облагают отдельным -окончательным - налогом (выигрыши физических лиц необлагаются). Ставки налога - 12 и 8% от общей суммысделанных игроками ставок - для букмекерских контор иорганизаторов игр на тотализаторе, которые уплачивают егопосле каждой игры. Казино и игровые автоматы ежеквартальноплатят фиксированный налог на единицу оборудования,используемого при проведении азартных игр. За один игровой(в т. ч. рулеточный) стол в Болгарии платят 18 тыс. левов,за каждый игровой автомат - 300 левов, за каждую единицудругого оборудования - 3 тыс. левов ежеквартально.Особая система налогообложения доходов применяется и кдеятельности морских судов - грузовых и пассажирских, длякоторых также используется как адвалорная ставка 15% (соследующего года - 10%), так и фиксированный налог.Администрировать такую систему налогообложениякорпоративных доходов, вероятно, непросто. Впрочем, этозависит от многих факторов, в т.ч. от особенностей местногоменталитета, и это тема для другой статьи. Но, вероятно, сучетом одной из важных составляющих болгарскогонационального характера - индивидуализма - в Болгарии введенгодовой патентный налог на деятельность единоличников имелких предприятий с годовым оборотом менее 50 тыс. левов(примерно 450 тыс. леев). Сначала МВФ отнесся к нему неслишком одобрительно, однако оценив эффект от еговведения, иностранные эксперты рекомендовали болгарскимзаконодателям расширить сферу его применения. Болгары так исделали. Собственно, чтобы не разрушить типичную дляБолгарии развитую систему единоличных ремесленников и мелкихремесленных хозяйств, патентный налог подходит как нельзялучше.Если единоличник или мелкое предприятие (обычно семейное)осуществляют свою деятельность в области общественногопитания (бары, рестораны, кафе, кондитерские, питейныезаведения, буфеты, павильоны, выездные лотки), развлечений,оказания гостиничных услуг, розничной торговли, то стоимостьпатента зависит от вида деятельности, места размещенияобъекта (столица, город или курортный город с населениембольше или меньше 50 тыс. чел., село), "звездности"заведения, его площади, количества посадочных иликойко-мест.Владея магазином, например, можно стать плательщикомпатентного налога, если его торговая площадь не более 100кв. м, а годовой оборот не превышает указанный выше. Суммагодового налога будет рассчитываться исходя из стоимости 1кв. м торговой площади. В центре Софии эта исходнаявеличина составляет 20 левов за 1 кв. м, на окраине - 6левов. В Варне, Бургасе, Пловдиве от 17 до 4 левов, в болеемелких городах и селах - 2 лева за кв. м.Патентным налогом в Болгарии облагают платные стоянки (от200 до 80 левов за 1 место в столице и от 90 до 5 - впровинции), услуги по деревообработке (780 левов/год в Софиии от 500 до 50 - в провинции), услуги швейников, скорняков ивязальщиц, производство и продажу изделий из драгоценныхметаллов, грузовые и пассажирские перевозки, услугисобственников сельскохозяйственной и лесной техники (330левов в год за 1 комбайн, 110 левов - за тракторы, прицепы,самоходные шасси, 11 левов - за подвесные, навесные истационарные машины) и специалистов по компьютерам иоргтехнике. Если Вы оказываете так называемую "дорожнуюпомощь", то патентный налог составит 2 тыс. левов/год заодно транспортное средство. Пенсионеры, осуществляющиепредпринимательскую деятельность и не нанимающие работников,платят 60% патентного налога, а предприниматели, обучающиенекоторым ремеслам - 50%. Однако все плательщики патентногоналога в Болгарии ведут бухгалтерский учет и сдаютдекларацию, а единоличные торговцы еще и годовой финансовыйотчет, заверенный аудитором, и аудиторское заключение.Лица, осуществляющие свободную хозяйственную илипрофессиональную деятельность, в Болгарии облагаются налогомна доходы физических лиц по прогрессивной шкале 20, 22 и 24%(болгары обсуждают возможность отмены средней ставки соследующего года).Для пчеловодов, хозяйств, разводящих птицу, животных,выращивающих грибы, а также осуществляющих их переработку,облагаемый доход уменьшается на 70%. Таковы, по мнениюзаконодателей, расходы этих хозяйств. Выращиваниедекоративных кустов и цветов, изобретательская и научнаядеятельность индивидуалов, создание произведений искусства икультуры, получение авторских и лицензионныхвознаграждений предполагает вычет в 50%. При сдаче внаемдвижимой и недвижимой собственности физического лица доходуменьшается на 20% и т.д. Плюс освобождения нанесовершеннолетних детей... Может, и нашим индивидуаламтакой принцип понравится?
0