Восстания в Будапеште, спровоцированные просочившимисязаписями, на которых премьер-министр Ференц Дюрчани открытопризнается в том, что его правительство больше года лгало отяжелом финансовом положении страны, являются всего лишьпоследним доказательством того, что по всей ВосточнойЕвропе дела действительно обстоят плохо.В июне прошлого года словаки разогнали правительство,которое вывело страну из международной изоляции иэкономического недомогания, которое она перенесла во времядеспотичного режима Владимира Мечиара. Микулас Дзуринда, чьиреформы обеспечили стране рост и экономическую стабильность,заменили Робертом Фико, членом левой партии, которыйсфальсифицировав союз с Мечиаром и неофашистской партией,также принял беспокойный популистский тон.В том же месяце Венгрия переизбирала Дюрчани, которыйпредположительно преследовал реформистскую программу, нотакже следил за огромным накоплением государственного долга.Более ранние планы о быстром введении евро теперь былиотложены в долгий ящик, а условленная дата отодвигалась на2011 или 2012 год. Но даже и это, возможно, являетсяпринятием желаемого за действительное. Тем временем,финансовые рынки пожирают бюджетный дефицит страны и говорято серьезном кризисе.Тем временем, чехи сумели выбрать совершенно равнозначнопредставленный парламент. Премьер-министр Мирек Тополанек -защитник срочно необходимых реформ, но ему не хватаетпарламентского большинства, и он добивается проведения новыхвсеобщих выборов в первой половине 2007 года. Не имеясредств к сопротивлению против финансового расширения в годвыборов, чехи тоже вынуждены отказаться от установленнойдаты - 2010 год - для введения евро.Теперь рассмотрите Польшу, где близнецы Качински, которыезанимают должности президента и премьер-министра,объединились с популистскими, ксенофобскими и антисемитскимипартиями. Один из их приоритетов состоит в том, чтобыатаковать центральный банк и оклеветать его управляющего,Лешека Бальцеровича, символического отца экономическихпреобразований в Польше, обвинениями, которые повторяютобвинения из эры Сталина.Столько всего выпало на долю "четырех крупных" странрегиона. Но плохие новости идут и из небольших стран, в томчисле из стран Балтии. По всей Центральной и ВосточнойЕвропе почти везде обстановка угнетающая.Когда в одно и то же время происходит столько неудач,заманчиво искать общую причину. Одним из факторов, которыйчасто упоминается, является "усталость от реформ". Всеголишь за 15 лет эти страны проделали путь от центральногопланирования и экономической отсталости к "нормальной"рыночной экономике с внушительным ростом ВВП. Но быстрыеизменения всегда лишают сил, и не все вышли состоятельными.Прежде всего, неуверенность стала нормой в отличие отсерого, но предсказуемого будущего, предлагаемого старымикоммунистическими режимами.В настоящее время многие люди испытывают потребность в томпериоде, который по их мнению в меньшей степенируководствовался материальными ценностями.Коммунистические партии, более или менее преобразованные всоциалистов, привлекают удивительное количество избирателей.В некоторых странах, таких как Словакия и Польша, крайнеправые националистические партии обеспечивают другуюальтернативу, предлагая успокоительное обращение ктрадиционным ценностям и знакомым врагам.Усталость от реформ подразумевает, что Центральная иВосточная Европа нуждается в отсрочке, чтобы отдышаться. Нодругое объяснение недавних событий в регионе начинается супоминания о том, что посткоммунистические реформы взначительной степени были навязаны извне в качестве условиядля вступления в Европейский Союз. Притом, что членстводостигнуто, и начинают вливаться деньги ЕС, руководителичувствуют себя достаточно уверенными для того, чтобыпозволить себе промах в экономической политике.Таким образом, бюджетные дефициты становятся правилом и там,где они наиболее крупные, например, в Чешской Республике иВенгрии, они являются большим приоритетом, чем введениеевро. Действительно, только Словению допустили к вступлениюв зону евро в 2007 году, это самая ранняя дата. Эстония иЛитва тоже подавали заявления, но им было отказано вовступлении.Есть доля правды в обоих объяснениях регрессу ВосточнойЕвропы. Но что за феномен должны прояснить такие объяснения?В регионе не было никакого общего уклона вправо или влево.Реформы, которые подвергаются нападкам в одной стране,продолжают направлять курс других стран.Тем не менее, новейшие члены ЕС имеют несколько общихключевых особенностей. Самое важное, что они унаследовали отсоветской эры раздутые и неэффективные государственныесекторы, которые, по их мнению, трудно сократить и сделатьболее профессиональными. Частный сектор был полностьюперестроен и является энергичным, но он не может оставатьсяконкурентоспособным, если не будут уменьшены финансовыетребования - знакомая проблема в Европе в целом. Пока ещенапряженность остается нерешенной, что ведет к высокимбюджетным дефицитам.Но у новых стран-членов ЕС нет никакого доступа к какой-либосетке безопасности. Они вполне могли бы растранжиритьсущественные перечисления, которые они получают черезсельскохозяйственные и структурные фонды, как делали многиепредыдущие получатели средств из ЕС. Если они откажутся отмакроэкономического порядка, что возможно делают Венгрия иЧешская Республика, то они в одиночку столкнутся споследствиями. Будучи вне зоны евро, их валюты упадут,подрывая рост в покупательной способности и жизненномуровне. Поскольку они являются небольшими в экономическомотношении, остальная часть ЕС лишь вздрогнет.К счастью, главным уроком, извлеченным из текущихнеприятностей в регионе, является то, что экономическиесистемы быстрее приспосабливаются к изменяющимся условиям,чем государственный строй. Рост был высоким, в то же времяон мог быть еще выше при более благоприятной политике,только огромные ошибки могут прервать повышение жизненногоуровня, учитывая рост производительности в регионе.Западная Европа прошла подобную фазу экономического развитияв 1950-х и 1960- х годах; теперь пришла очередь Центральнойи Восточной Европы. К сожалению, тогда, как и сейчас, страныпохоже никогда не научатся на ошибках других.© Project Syndicate, 2006