С 15 по 17 августа в Сочи прошел саммит Евразийскогоэкономического сообщества (в эту организацию сейчас входятБелоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан иУзбекистан). Накануне саммита генеральный секретарь ЕврАзЭСГригорий Рапота дал интервью РИА Новости.- Если ознакомиться с учредительными документами ЕврАзЭС, тонельзя не оценить их внутренней логики, не увидеть того, чтосозданное в 2000 году Сообщество обладает жесткойорганизационной структурой и строгим регламентом работы. Этои понятно: сотрудничество, а тем более интеграция в сфереэкономики, затрагивает коренные интересы государств, апосему требует осторожности, внимательности ипоследовательности действий. Каждый шаг должен бытьпредельно выверенным, согласованным со всеми участниками. Адальше принятое решение должно жестко выполняться. И этооткрывает путь к следующему шагу.В ЕврАзЭС подписано 93 соглашения, из них 75 уже вступили всилу. Все решения на уровне глав государств принимаютсяконсенсусом, в рабочих органах - двумя третями голосов.Голосование разновесное, с учетом экономического потенциалакаждого государства. И эти решения обязательны к исполнению.Перед Евразийским экономическим сообществом изначальноставились три основные задачи: совершенствование режимасвободной торговли, создание таможенного союза и, в конечномсчете, формирование единого экономического пространства.Режим свободной торговли к настоящему дню в рамках ЕврАзЭСсуществует, причем без изъятий, хотя и с некоторымиограничениями. По определению, зафиксированному в статье 14Генерального соглашения по тарифам и торговле, режимсвободной торговли (или зона свободной торговли)предполагает свободное беспошлинное обращение товаров,произведенных на территории государств Сообщества. И именнотакое перемещение товаров через границы между странамиЕврАзЭС и происходит. Но ограничения могут применяться.Хочу отметить, что некоторые ограничения - неотъемлемыеатрибуты любой зоны свободной торговли. Если взять,например, Североатлантическое соглашение о свободнойторговле (НАФТА), то за более чем десятилетний период егосуществования было проведено порядка 150 антидемпинговыхпроцедур и вводилось больше 1000 различных защитных мернетарифного характера.На более высокой ступени интеграции - в таможенном союзе -этого быть не должно.Сейчас перед ЕврАзЭС стоит очень важная задача. Дело в том,что 2006 год обозначен как период, когда должен бытьсформирован таможенный союз - следующий этап интеграции. Кактолько Сообществу удастся завершить создание правовой базытакого союза, надо будет договориться об этапах егоформирования и приступать к их реализации.Что такое таможенный союз? Есть три ключевых аспекта:первое, это - создание общей внешней таможенной границысоюза. Второе - введение единых правил таможенно-тарифнойполитики в отношении третьих стран, формирование единоготаможенного тарифа для всех участников таможенного союза. Итретье - учреждение регулирующего органа, которому будутделегированы некоторые национальные функции - по тарифнойполитике и другим аспектам торговли.Эти задачи непростые, как в экономическом плане, посколькузатрагивают экономические национальные интересы государств,так и в политическом, поскольку накладывают обязательства накаждую из стран, требуют более тщательно учитывать взаимныеинтересы. Да и психологически это непросто - ведь посуществу надо поделиться, пусть и в малой толике, своимсуверенитетом.