587

ПОСРЕДНИК МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ И МЕСТНЫМИ ОРГАНАМИ ВЛАСТИ

- Министерство - центральный специализированный орган повопросам местных органов власти. Необходимость его созданиястала еще более очевидной после реорганизации Правительства,в частности, Госканцелярии, в задачи которой входилообеспечение взаимодействия между центральными и местнымиорганами власти. Впоследствии было создано Агентстворегионального развития - структуры, на которуюпредполагалось возложить и функции по согласованию работыместных публичных администраций. Но этого оказалосьнедостаточно.Такие министерства имеются во всех странах, хотя иназываются по-разному. Ассоциация примаров и местных общинРМ и Ассоциации председателей районов и районных советовпредложили создать Министерство местной публичнойадминистрации (ММПА). Именно эти факторы побудилиПравительство уделить больше внимания созданию такогооргана.ММПА - центральный посреднический орган между Правительствоми местными органами власти. Министерство будет поддерживатьи продвигать в равной степени постановления Правительства,адресованные местным властям, и обеспечит обратную связь,облегчая диалог и доводя до сведения Правительства в целомили отдельных министерств точку зрения местных органоввласти по тем или иным вопросам.На внутреннем уровне министерство уже установило отношения сместными органами власти в плане управления работой погоризонтали; на министерство возложены также обеспечение иосуществление административного контроля за легитимностьюактов, издаваемых примэриями и советами. Задача министерства- активизировать процесс регионального развития.На внешнем уровне ММПА сохраняет и поддерживает отношения севропейскими институтами, такими, как Конгресс местных ирегиональных властей, Совет Европы и другие международныеорганизации. В этой смысле министерство обеспечиткомпетентную юридическую поддержку со стороны европейскихструктур - Секретариата Совета Европы, в частности; будетспособствовать доступу местных органов власти к внешнимфондам и финансированию проектов, направленных на развитиеместной инфраструктуры; технического содействия; и, вчастности, будет способствовать созданию институциональныхрамок работы региональных структур.Вместе с тем, совместно с Министерством информационногоразвития ММПА создаст интегрированную информационнуюсистему, которая взаимоподключит все структуры местнойпубличной администрации всех уровней.
0