В пятницу у здания парламента собралось около 200 пикетчиков, которые требовали от депутатов пересмотра закона о реабилитации жертв политических репрессий, принятого в 1992 году. Ассоциация бывших депортированных и политических заключенных Молдовы от лица общественности потребовала «вернуть украденное коммунистами имущество». По мнению заместителя председателя ассоциации Валериана Дорогана, нынешний закон не устраивает жертв политических репрессий. Документ не предусматривает четко установленного механизма оценки и определения объема компенсаций. В нем также отсутствуют условия выплаты денежных компенсаций за моральный ущерб. Кроме того, бывшие депортированные не согласны с положением о запрете возвращения конфискованных земель и многолетних насаждений. По словам Валериана Дорогана, депутатам следует принять эффективный и корректный механизм возвращения земельных угодий и многолетних насаждений. Сначала к протестующим вышли вице-спикеры парламента Мария Постойко и Юрий Рошка, депутаты от альянса «Наша Молдова» и Социал-либеральной партии. Они пообещали решить данную проблему. Позже с митингующими встретился председатель парламента Мариан Лупу. МАФИЯ В ПАРЛАМЕНТЕ Другим неприятным инцидентом на заседании стала перебранка между лидером ХДНП Юрием Рошкой и депутатом от альянса «Наша Молдова» Ионом Плешкой. Все началось с представления последнего проекта закона о внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс республики. По мнению И.Плешки, в части 3 статьи 30 кодекса необходимо изменить следующее предложение: «Уголовные дела о чрезвычайно тяжких преступлениях, за совершение которых закон предусматривает наказание в виде пожизненного заключения, рассматриваются (предлагается заменить на «могут рассматриваться». – Прим. авт.) в первой инстанции по мотивированному решению председателя судебной инстанции судом в составе 3 судей». Мотивируя своя предложение, депутат от альянса «Наша Молдова» отметил, что, согласно кодексу, решение должны принимать трое судей, но юридическая практика показывает, что полный их состав не всегда обязателен. Более того, существуют юридические инстанции, в которых состав из трех судей невозможен. Приведенные И.Плешкой факты вызвали бурное возражение со стороны Юрия Рошки, который заявил, что Плешка защищает собственные интересы и интересы мафиозных кругов, а также старается повлиять на ход уголовных дел. По словам Рошки, с принятием законопроекта будет «легче давать взятку одному, чем трем», имея в виду судей. Выслушав вице-спикера парламента, Ион Плешка заметил, что внедрение законопроекта сможет улучшить уголовное законодательство. А вот за обвинения в защите интересов мафии депутат решил подать на Юрия Рошку в суд. В отличие от вице-спикера, председатель комиссии по вопросам права, назначениям и иммунитету Владимир Цуркан поддержал инициативу депутата Плешки, при этом объяснив лидеру ХДНП, что тому следует глубже вникнуть в суть предложения, так как оно не меняет радикально положение дел, а лишь вносит ясность в законопроект. Тем не менее проект не был вынесен на голосование, председатель парламента Мариан Лупу снял его с рассмотрения и направил на доработку в комиссию по вопросам права, назначениям и иммунитету. Что касается спорящих депутатов, то они должны будут вместе со спикером разобрать ситуацию в понедельник. ШТАМП В ПАСПОРТЕ ОТМЕНЕН Во втором чтении были приняты поправки в Кодекс о выборах. Несмотря на дискуссии, возникшие при рассмотрении проекта в первом чтении, на этот раз почти все предложения инициативной группы были приняты. После рассмотрения документа комиссией по вопросам права, назначениям и иммунитету, Кодекс о выборах изменится следующим образом. Во-первых, как того и хотели депутаты, местные выборы будут признаны состоявшимися, если в них примут участие лишь 25% избирателей. Для повторных выборов избирательный порог и вовсе был отменен. Во-вторых, парламентарии отказались от отрывного корешка из избирательного бюллетеня. Причина отказа проста – его применение не принесло ожидаемого результата. В-третьих, избирателям больше не будут ставить штамп «Votat» на вкладыше к удостоверению личности, а ведь часть населения отказалась принимать участия в выборах именно из-за этой печати. Было также принято решение о введении понятия «Регистр избирателей». Теперь граждане РМ смогут голосовать на основании заявления о пребывании в другом избирательном округе. Однако лица с правом голоса, которые после последнего участия в выборах сменили место жительства, должны будут за два месяца до следующих выборов заявить о своем месте жительства в органы местной публичной администрации. Это объясняется тем, что комиссии требуется время для того, чтобы внести граждан в списки избирателей избирательного участка по месту пребывания. Относительно самой ЦИК депутаты прописали в законе, что у комиссии будет отдельная строка в государственном бюджете, а также право ежемесячно получать со счета Государственного казначейства финансовые средства в пределах утвержденной сметы. В течение пяти дней после назначения дня выборов на счет Центризбиркома должны быть перечислены деньги, необходимые для выборов. Кроме того, теперь на период предвыборной кампании любые опросы общественного мнения о политических предпочтениях избирателей можно будет проводить лишь при условии предварительного уведомления Центральной избирательной комиссии с подробным указанием элементов опроса: его участников, вопросов, а также количества интервьюируемых. При этом результаты опроса могут быть обнародованы не позже, чем за десять дней до проведения выборов. А вот предложение инициативной группы относительно внедрения «карточки избирателя» принято не было. Напомним, что эту карточку граждане РМ должны были предъявлять на избирательных участках вместе с удостоверением личности. ЧАСТНЫЕ МЕДУЧРЕЖДЕНИЯ ЛИШИЛИСЬ ПЛОЩАДИ Депутаты приняли в окончательном чтении законопроект о внесении изменений в Закон об охране труда, который 15 июня был рассмотрен в первом чтении. Уже со дня опубликования закона в «Официальном мониторе» частные медико-санитарные и фармацевтические учреждения лишатся права работать в помещениях государственных больниц. Частные медучреждения смогут функционировать только в зданиях, принадлежащих им на правах частной собственности, в арендованных помещениях либо взятых в пользование другим путем. В законопроект было внесено много поправок, однако некоторые из них комиссия по социальной защите, здравоохранению и семье отклонила. Так, она не приняла предложение депутата от Социал-либеральной партии Валентины Голбан, которое предусматривало, что частные медико-санитарные и фармацевтические учреждения, арендовавшие помещения в государственных больницах до момента вступления в силу новых изменений, могли бы продолжить свою деятельность до истечения срока договора об аренде. КОРОТКОЙ СТРОКОЙ Парламент принял сразу в двух чтениях поправки в закон, предусматривающий временное неприменение пени за задолженности по выплате НДС в отношении сельскохозяйственных производителей. Таким образом, пени не будут начисляться сельхозпроизводителям до 1 ноября 2006 года. В окончательном чтении был принят законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон о рынке ценных бумаг. Если раньше проект предусматривал, что размер вознаграждения трастовых администраторов может составлять максимум 30%, то сейчас они будут получать в качестве заработной платы не более 25% от полученного дохода в результате управления имуществом компании. Депутаты рассмотрели также законопроект об утверждении дополнительного списка налогоплательщиков, которым списываются пени и штрафы. Согласно документу, парламент должен утвердить дополнительный список налогоплательщиков, которым по состоянию на 31 декабря 2004 года списываются налоговые обязательства в сумме 22580,9 тыс. леев, в том числе пеня в сумме 22546,6 тыс. леев и штрафы в сумме 34,3 тыс. леев. Кроме того, доход, полученный в результате списания пеней и штрафов, считается не облагаемым налогом.