ДОЖИВЕМ ДО ПОНЕДЕЛЬНИКА

К понедельнику появятся все предпосылки для подписания с"Газпромом" нового соглашения о поставках в Молдовуприродного газа. Об этом в среду после заседанияПравительства заявил министр экономики и торговли ВалериуЛазэр. По его словам, существует три-четыре приемлемыхварианта соглашения, и уточнил, что, скорее всего, сначалабудет подписан контракт о поставках до конца года. А в этовремя будет вестись работа над формулой сотрудничества надолгосрочный период. Министр пояснил, что достижениедоговоренности о поставках на пятилетний период предполагаети более длительный процесс переговоров.Валериу Лазэр не назвал обсуждаемую цену на газ, так какстороны решили не разглашать этих данных до завершениядискуссий. "Мы рассчитываем получить хорошую цену", -признался министр. В настоящее время в Москве экспертыРоссии и Молдовы ведут технические расчеты, результаткоторых станет известен совсем скоро. Министр также сказал,что Правительство делает все возможное, чтобы исключитьповторение ситуации с прекращением поставок, имевшим место вначале года.Заседание Правительства 22 марта началось с утвержденияпоправок к Закону о субсидируемом страхованиипроизводственных рисков в сельском хозяйстве. Принятие этогоЗакона в 2004 году преследовало цель создать в Молдовецивилизованный рынок страхования в аграрном секторе. Однакоего применение в 2005 году не принесло ожидаемыхрезультатов. Это и обусловило необходимость разработкидополнений. Специалисты пришли к мнению, что процессстрахования и получения возмещения слишком бюрократизирован.Помимо этого, некоторые положения документа противоречивы идопускают двойную трактовку.Разработчики предложили увеличить вклад государства пристраховании животных и урожая сельхозкультур, что призваносделать систему более привлекательной. Таким образом, пристраховании многолетних насаждений, плантаций сахарнойсвеклы и овощей государство покроет 60% суммы, поостальным культурам и животным - 50%. До сих пор участиегосударства составляло, соответственно, 50% и 40%.По мнению министра сельского хозяйства и пищевойпромышленности Анатолия Городенко, финансов для этогохватит. В госбюджете на текущий год на эти целипредусмотрено 15 млн леев. В прошлом году данная статьясоставляла 5 млн леев, из которой по назначению использовановсего 90 тыс. леев. На что сразу же обратил внимание премьерВасилий Тарлев. Он понимает, что столь низкое освоениевыделенных средств результат не только несовершенствазаконодательства, но и незнания и консерватизма крестьян. Нос этим нужно бороться, информируя аграрников о возможностистрахования своих рисков. Поэтому глава кабинета поручилминистерству провести в этом направлении соответствующуюработу, а также обеспечить освоение в полном объемезарезервированных на страхование средств.Василий Тарлев пригрозил также, что будет настаивать наизменении практики возмещения сельхозпроизводителям убытков,понесенных в результате наводнений, засухи и прочихкатаклизмов. Он считает, что такую помощь нужно выдаватьлишь производителям, застраховавшим свои плантации.Остальным нечего ждать помощи, раз отказываются жить поцивилизованным нормам.В бизнесе патентообладателей грядут серьезные перемены. Обэтом сообщил министр экономики и торговли Валериу Лазэр.Объем розничных продаж на неорганизованном сегменте рынка(где собственно и доминируют патентщики) достигает 8,4 млрдлеев. А это уже нелояльная конкуренция. Министр отметил,что изначально введение патентов было направлено настимулирование торговли и услуг. Однако сегодня, это один излегальных способов уклонения от уплаты налогов.Минэкономики предлагает запретить розничную торговлю наосновании патента, за исключением продажи товаров,произведенных лично его держателем (народные промыслы,комнатные растения и пр.). Процесс будет постепенным.Например, с 1 января 2007 года будет запрещена реализация набазе патента строительных материалов, мебели, бытовойтехники. С 2008 года запрет распространится на реализациюпродовольственных товаров, торговлю в киосках и в другихотдельных помещениях площадью до 12 кв. м; с 2009 годабудет запрещена торговля со столов, прилавков и машин наавторизированных рынках.Поправки предусматривают и отказ от патента в таких видахдеятельности, как перевозка пассажиров в такси (вместимостьдо 7 человек), а также транспортировка грузов. По мнениюавторов изменений, патентообладатели тормозят развитие рынкаперевозок и создают нелояльную конкуренцию, так как вотличие от компаний, не платят налоги. А это позволяет имустанавливать заниженные тарифы на свои услуги. Министрыподдержали инициативу о запрете этой практики уже с 1 января2007 года.При всем при этом, государство не намерено лишатьпатентообладателей возможности работать. Им предложенобесплатно перерегистрироваться, например, в индивидуальныхпредпринимателей.Проект регламента о продаже пакетов акций, принадлежащихгосударству, через Фондовую биржу Молдовы Валериу Лазэрпришлось отстаивать довольно долго. И вроде бы, ничемособенным предложенный вариант не отличается от нынедействующих правил, но нашлись специалисты, узревшие в немнедостатки. В частности, они не согласны с тем, чторегламент изначально устанавливает нормы реализациигоспакетов акций именно через ФБМ. Вице-премьер ВалерианКристя даже спросил, как будет складываться ситуация, еслив Молдове появится еще одна фондовая биржа (!). Министрэкономики и торговли был, мягко говоря, удивлен такимпредположением, но корректно ответил, что при необходимости,его ведомство выступит с соответствующими поправками. По егомнению, в ближайшие 100 лет в республике не появится ещеодна фондовая биржа. Другие члены кабинета вспомнили оКонституции, о лояльной конкуренции и пр. Ситуация заставилапервого вице-премьера Зинаиду Гречаную прийти на помощьминистру. Она высказала недоумение по поводу того, какнекоторые пытаются вставлять палки в колеса там, где дляэтого нет никаких оснований. Видимо, авторитетное мнениеЗинаиды Гречаной привело министров в чувство, и онипроголосовал за утверждение регламента.Уже после заседания Валериу Лазэр сказал журналистам, чтодокумент содержит одно принципиальное новшество. После еговступления в силу, будет исключена практика продажи акцийгосударства в АО через аукционы "на понижение". Специальнаякомиссия будет устанавливать минимальную стоимость пакета,ниже которой его нельзя будет реализовать.При обсуждении проекта поправок к Закону о Национальномбанке Молдовы министры воздержались от обсуждений. Слишкомуж специфичным оказался характер изменений. В пятистраничнойпояснительной записке к законопроекту подчеркивается, чтонеобходимо привести национальные нормативные акты всоответствие с международными, а также учесть рекомендациимеждународных финансовых организаций. Это повыситпрозрачность юридического статуса НБМ, уточнит полномочия,обеспечит баланс между независимостью Нацбанка исотрудничеством с государственными органами, а такжеисключит практику прямого кредитования НБМ Правительства.Основной задачей Нацбанка (в новой редакции Закона) являетсяобеспечение и сохранение стабильности цен (в настоящеевремя, это обеспечение стабильности национальной валюты).Помимо этого предлагается согласовывать в НБМ проекты всехнормативных актов, касающихся областей, к которымцентральный банк имеет отношение. В то же время, авторыпроекта предлагают запретить задержание, арест илипривлечение к административной или уголовной ответственностичленов Административного совета НБМ. Эти действия в ихотношении смогут быть реализованы лишь по требованиюГенпрокурора и с согласия Парламента. В соответствии споправками, годовые финансовые отчеты, счета и регистры НБМбудут проходить ежегодный внешний аудит. Независимая,известная и опытная в области аудита центральных банковкомпания будет определяться с помощью аукциона.При утверждении плана деятельности Правительства на второйквартал премьер не смог воздержаться от критики. Он отметил,что март на исходе, а ряд документов, которые кабинет долженбыл обсудить, даже не поступили в Правительство. Как бы тамни было, но во втором квартале Правительство намеренорассмотреть проекты Концепций "Электронного правления",экономической дипломатии, Инвестиционной стратегии Молдовына 2006-2010 годы, новую редакцию закона о борьбе сотмыванием денег и финансированием терроризма, законопроектыоб обществах с ограниченной ответственностью, огосзакупках и пр. Валериу Лазэр признался, что минэкономикине удастся вписаться в план и представить на рассмотрениеновую редакцию законов об АО и о рынке ценных бумаг ксередине июня. Поэтому попросил перенести их на третийквартал.Кроме этого Правительство поддержало проекты законов омеждународном коммерческом арбитраже и о государственнойгарантированной юридической поддержке. По ним у министров невозникло принципиальных разногласий, в ближайшие дни проектыбудут переданы на обсуждение в Парламент.* * *Министр финансов Михаил Поп получил полномочия Правительствадля проведения в Москве переговоров со своими коллегами ипредставителями "Внешэкономбанка" по долговым вопросам.Стороны обсудят проблему прямого долга Молдовы передРоссией, а также вопрос урегулирования "внутреннеговалютного долга бывшего СССР перед юридическими лицами,резидентами РМ".