В пятницу в 13:00 украинские таможенники на границе с ПМР начали реализацию постановления кабинета министров Украины № 112-Р. Они в одностороннем порядке перестали пропускать грузы, оформленные приднестровской таможней. Для того чтобы ввезти или вывезти что-либо из/на территорию ПМР, грузы должны быть оформлены молдавской таможней. Фактически это означает введение дополнительного 20-процентного налога на добавленную стоимость, а также других акцизов и пошлин. В результате возрастает налоговая нагрузка на экономику ПМР, что вызовет удорожание на 30% импорта и рост цен практически на все товары, в том числе и первой необходимости. Цель, которую ставят перед собой Киев и Кишинев вполне прозрачна - через экономику дестабилизировать политическую ситуацию в республике, с тем чтобы вынудить ее руководство принять молдавские условия по урегулированию приднестровского конфликта (то есть заставить его пойти на предательство национальных интересов Приднестровья и подготовить основу для его вхождения в состав Молдовы). Причем политико-идеологическая ангажированность режима Ющенко, желающего насолить пророссийски настроенному руководству ПМР, оказалась выше заботы о собственных гражданах. Как известно, на территории последней проживает четверть миллиона граждан Украины, и экономическая блокада ударит по ним в первую очередь. Введение Кишиневом и Киевом новых таможенных правил с целью создания условий для осуществления экономической блокады Приднестровья в эксклюзивном интервью KM.RU прокомментировал руководитель отдела Молдавии Института стран СНГ Геннадий Коненко. - Как бы вы охарактеризовали принятое решение?- Оно является частью репрессивных мер, используемых Кишиневом для того, чтобы заставить Тирасполь подчиниться молдавским правилам урегулирования приднестровского конфликта. Украина все прошлые годы отказывалась ввести такой режим в отношении прохождения грузов из Приднестровья. Однако на этот раз такое решение было принято и с 3 марта грузы не проходят ни в ту, ни в другую сторону. В выходные дни, например, было задержано несколько вагонов с продукцией одного из металлургических заводов, который находится на территории Приднестровья. Та же участь постигла и несколько грузовиков с продукцией хлебопекарных предприятий. Безусловно, эти меры направлены на ухудшение социально-экономической ситуации в регионе. Но результат, на который надеются молдаване и украинцы, я думаю, будет прямо противоположным. Поскольку действия Молдовы и Украины население Приднестровья воспринимает как прямой шантаж и как попытку решить проблему не за столом переговоров, а путем давления и установления жесткой экономической блокады. Ставится задача лишить приднестровские предприятия источников доходов, поскольку в основном они работают на экспорт. Около 70% бюджета Приднестровья формируется за счета экспорта продукции промышленных предприятий. Таким образом, Кишинев пытается искусственно создать трудности для реализации руководством Приднестровья своих социальных программ (пенсии, стипендии, а также пособия отдельным социальным категориям), с тем чтобы вызвать недовольство его политикой со стороны населения и раскачать ситуацию в республике. Наконец, Молдавия рассчитывает с помощью средств, вырученных от обложения продукции предприятий Приднестровья таможенными пошлинами, решить свои собственные экономические проблемы. - Насколько законно ограничение свободной экономической деятельности Приднестровья?- Статья третья международного Меморандума 1997 года дает Приднестровью право свободно самостоятельно устанавливать и развивать экономические, социальные и культурные связи с иностранными государствами. Под ним стоят подписи президента Украины, Молдавии, России и председателя ОБСЕ, с одной стороны (как посредники), и лидера Приднестровья Игоря Смирнова - с другой. Таким образом, совместное решение Киева и Кишинева свидетельствует о нежелании выполнять этот международный документ. - Дает ли это основания властям приднестровской республики апеллировать к международной общественности?- Видите ли, Приднестровье до сих пор является не признанным государством. Поэтому апеллировать к каким-то официальным европейским структурам, конечно, можно. Но вряд ли это обращение будет взято в расчет. Поскольку сами европейцы встали на сторону молдаван и даже направили группы наблюдателей для мониторинга эффективности исполнения принятых решений. Дело в том, что в последнее время Кишинев обвинял Тирасполь в контрабанде оружия и наркотиков. Никаких реальных фактов, которые подтверждали бы эти голословные обвинения, пока выявлено не было. Более того, такие факты были выявлены в самой Молдавии (и даже арестованы люди, занимавшиеся этим). Хотя никаких оснований называть продукцию приднестровских предприятий контрабандой у властей Молдавии не было. Эти грузы были оформлены должным образом, к ним имелись сопроводительные документы. Просто молдавские и украинские таможенники не могли облагать их пошлинами. В этом и есть камень преткновения. И вот с 30 декабря молдаване и украинцы заключили соглашение, что на территорию Украины будут пропускаться товары, только если они оформлены молдавской таможней. Раньше Украина не хотела идти на эти меры отнюдь не из сочувствия к жителям Приднестровья. Просто ей это было не выгодно. Дело в том, что с Украины в Приднестровье ежегодно поступает товаров на $ 270 млн. В первую очередь, из Одесской области. Кроме того, одесский порт получал свою долю тоже, поскольку многие товары шли именно через него. Поэтому нынешнее решение можно однозначно расценить как политическое. Просто по идеологическим соображениям Киев решил помочь Кишиневу в осуществлении жесткой экономической блокады и общем регулировании внешнеэкономической деятельности Приднестровья. - После принятия такого решения Украина может претендовать на сохранение своего статуса посредника в молдавско-приднестровском урегулировании?- Конечно, нет. Когда ее руководство открыто выступает на стороне одного из участников конфликта, она теряет моральное право быть посредником. В последние месяцы Ющенко активно предлагал свои планы по урегулированию конфликта. Не думаю, что после такой недружественной акции со стороны Киева Тирасполь захочет видеть его в числе посредников. - Какова позиция России по этому вопросу?- Мы уже кое-что сделали. В лице главы МИДа обратились с призывом к властям Украины и Молдовы прекратить эту блокаду, которая наносит, кроме непосредственного ущерба Приднестровью, еще и ущерб российской экономике тоже. Это создает положение, при котором переговоры об урегулировании становятся гораздо более трудными. Вообще, переговоры существуют для того, чтобы находить компромиссное решение, а в данном случае, мы видим лишь одностороннее силовое давление. Я думаю, что в ближайшее время наш МИД и российское руководство в целом начнут предпринимать какие-то более конкретные шаги, для того чтобы заставить Кишинев и Киев отказаться от введенных мер. Факты: Потери Приднестровья из-за установления экономической блокады региона по самым приблизительным подсчетам составят около $10 млн в месяц. Об этом сообщил журналистам в Тирасполе начальник управления Министерства промышленности Приднестровья Александр Павленко. Необходимо также учитывать, что отдельные меры по фактическому установлению режима экономической блокады ПМР действуют уже на протяжении 15 лет. В первую очередь они связаны с непризнанием юридических документов, выпускаемых таможней ПМР, — с отменой приднестровских таможенных печатей и передачей функции по выдаче сертификатов страны происхождения товаров отделениям Торгово-промышленной палаты Республики Молдова.Василий Ваньков