820

ПАРЛАМЕНТ НАКАНУНЕ ВЕСЕННЕ-ЛЕТНЕЙ СЕССИИ

В следующий четверг, 9 февраля, в Парламенте откроетсяочередная весенне-летняя сессия, которая продлится до концаиюля. Как сообщил для "ЛП" председатель постоянной комиссиипо экономической политике, бюджету и финансам НиколайБондарчук (ПКРМ), депутатам предстоит обсудить ряд крайневажных документов. "Прежде всего, я бы отметил необходимостьразработки и принятия новой Программы приватизации", -сказал он. - "Действие прежней уже закончилось, а в странеосталось довольно много объектов, находящихся всобственности государства. Новая программа призвана оценитьих, найти потенциальных инвесторов и заставить болееэффективно работать с учетом принципов рыночной экономики".Будут пересмотрены определенные позиции и в фискальнойполитике. Вполне вероятно, что некоторые налоговые ставкиснизят, другие - оптимизируют. Прогнозируемы и долгиедискуссии по еще одному базовому Закону - о страховании.Сейчас документ находится только в начале своего пути кдепутатам. Помимо него, страховщиков и автовладельцев ждетновый Закон о страховании ответственности третьих лиц.Недавно Правительство обязало страховые компании выплачиватьпострадавшим полную сумму ущерба, страховщики, в своюочередь, настаивают на увеличении тарифных ставок. Всеспорные моменты и должен урегулировать новый Закон. Однакомало кто сомневается, чье активное лобби будет доминировать."Очень надеюсь, что к лету мы успеем определиться еще сдвумя важными законами", - говорит Николай Бондарчук. -"Это, во-первых, новый Закон об акционерных обществах, аво-вторых, Закон о рынке ценных бумаг". Действительно, какполагают некоторые эксперты, необходимость разработкиосовремененных вариантов назрела давно. В тексты законовнепрерывно вносятся изменения и дополнения, и в итоге отпервоначальных редакций мало что осталось. С другой стороны,разработка новых - достаточно дорогое удовольствие, котороетребует и денежных затрат, и привлечения зарубежныхэкспертов.На этой неделе Постоянное бюро Парламента определилось сповесткой дня на ближайшие две недели. Депутаты рассмотрятзаконопроекты о пчеловодстве, о дополнительной поддержкепредпринимательской деятельности. Примут изменения в законыо представителе кабинета министров в Европейском суде поправам человека, о санитарно-эпидемиологической защитенаселения, о кадастре недвижимого имущества, об аренде всельском хозяйстве, обсудят поправки вУголовно-процессуальный кодекс.Главная же интрига, несомненно, развернется при обсужденииЗакона об установлении базовых заработных плат в бюджетнойсфере. Закон поступил в Парламент еще прошлым летом. Потомего вернули в Правительство на доработку. Затем его долгообсуждали депутаты. Оппозиционная часть настаивала на резкоми мгновенном увеличении зарплат. Мажоритарная фракция,справедливо полагая, что бюджет никогда не отличался особой"растяжимостью", на популизм не шла, отстаивая болеереальные ставки повышений. В итоге выстраданныйзаконодателями вариант не промульгировал Президент. Группа независимых социал-либералов под руководствомОлега Серебряна компенсирует свою крайнюю малочисленность(три депутата) невероятной активностью. На этой неделе г-нСеребрян провел пресс- конференцию, на которой высказал своемнение о том, что именно стоит за отказом Владимира Воронинаподписать уже согласованный с коммунистами вариант Закона.Для начала он покритиковал "некомпетентный кабинетминистров", который - при наличии более чем достаточногоколичества времени - так и не смог разработать документ,устраивающий всех.По словам Серебряна, основная причина недовольства главыгосударства - снижение заработной платы его советникам.Первоначальный вариант Закона предусматривал ее повышение до7 тыс. леев, но впоследствии сумму сократили до 3 тыс. Какутверждают социал- либералы, советники Президента хотели быприравнять себя к вице- спикерам. По крайней мере, по частизарплаты. "Ладно бы, речь шла о повышении ставок дляучителей, врачей, библиотекарей", - заявил г-н Серебрян. -"А пока же все это можно охарактеризовать термином"политический фарс". И в случае внесения в Парламент этоговопроса (а он явно будет обсуждаться и довольно долго),социал-либералы не примут участие в голосовании ни при какихусловиях.Мнение Альянса "Молдова ноастрэ" пока узнать не удалось, нокак показывают прецедентные случаи, оно будет совпадать свысказанным. Лидер Демократической партии Думитру Дьяковпо-иному смотрит на сложившуюся ситуацию."Мне кажется, всевозможные спекуляции на тему только вредятобсуждению вопроса", - отметил он в беседе с корреспондентом"ЛП". - "Это все несогласованность на уровне эмоций, адепутатам надо тщательно разобраться в причине отказа главыгосударства подписать документ. Думаю, что АппаратПрезидента частично прав, возвратив его в Парламент. Еще настадии обсуждения Закона о заработной плате в бюджетнойсфере ДПМ внесла около сотни поправок, но фракциякоммунистов предпочла их "не заметить". Теперь предстоитболее предметно проанализировать текст Закона, и устранитьего недостатки. В свою очередь, я думаю, что Аппарат мог быпойти и иным, значительно более простым путем. Тем более чтодоступ к тексту у него, мягко говоря, имелся. Этого Законаждут тысячи людей, он затрагивает судьбы большой частинаселения страны, медлить вряд ли стоит.Возможно, оптимальным был бы путь подписания ПрезидентомЗакона. А затем - внесения в него изменений. В конце концов,это широко распространенная практика". Думитру Дьяков такжевысказал свое недовольство кабинетом министров, который допредставления в Парламент Закона так и не согласовал его совсеми заинтересованными сторонами.Согласованности между всеми ветвями власти, несмотря наявное коммунистическое большинство среди авторитетныхчиновников, пока мало. На последнем заседании парламентскойкомиссии по экономической политике, бюджету и финансам,например, депутатов взволновали растущие цены. Не наэнергоносители. На жилье (1000 долларов за квадратный метр),на авиабилеты (самые высокие в СНГ), на стиральный порошок"Ариэль"... "Неужели вы предлагаете создать специальныйдепартамент контроля цен?" - поинтересовался у депутатовпредседатель Николай Бондарчук, чем несколько успокоилколлег. - "У нас и так действуют ограничения торговойнадбавки на некоторые категории товаров, а в остальном - вреспублике строится рыночная экономика".Зато не вызвала никаких принципиальных возражений Конвенцияоб удостоверениях моряков, которую представила депутатЕкатерина Кавлак (ПКРМ) и которую вскорости должныокончательно ратифицировать ее коллеги - "поскольку снедавних пор Молдова стала морской державой"... Разработкойновых паспортов займется, как обычно, Министерствоинформационного развития, определять кандидатов станетруководство строящегося порта в Джурджулешть. Расходы лягутна самих моряков, приписанных к порту, стоимость бланковпока не определена. Паспорт моряка дает ощутимоепреимущество, при заходе в иностранный порт и увольнении наберег обладателю такого паспорта нет необходимостиобращаться за получением въездной визы.Ориентировочно на следующей неделе в парламентских комиссияхбудет обсуждаться обстановка на фондовом рынке. Приглашеныпредставители Нацкомиссии по ценным бумагам, Фондовой биржи,брокерских контор. На фоне беспрецедентных успеховроссийского фондового рынка (в 2005 году рост составил более80 процентов!) депутаты намерены понять, почему молдавскиепоказатели из года в год неуклонно снижаются.Скоро у Молдовы появится новый посол в Румынии. На заседаниипарламентской комиссии по внешней политике и европейскойинтеграции обсуждалась кандидатура Лидии Гуцу. В ближайшеевремя ее должно будет утвердить Правительство. Этоформальность, так как все дипломатические пертурбациипроходят согласование в Аппарате Президента. По образованиюг-жа Гуцу экономист, в Парламент избрана в составе Альянса"Молдова ноастрэ", но в октябре 2005 г. вышла из неговместе с Думитру Брагишем.* * *Пленум Партии коммунистов Молдовы (ПКРМ) рассмотрел всубботу организационные вопросы. Как сообщил корреспонденту"Инфотаг" один из участников пленума, введена новаядолжность секретаря ЦК ПКРМ. Им стал советник Президента повопросам внутренней политики Марк Ткачук, который избранчленом политического исполкома ПКРМ. На съезде в декабре2004 г. секретарями ЦК были избраны Виктор Степанюк иВалерий Сава.
0